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2017年7月1日起澳洲雇主担保类签证移民新政解读

ABC移民公司

在移民局最新一波新政当中,主要变化为:雇主担保类签证产生了较大的变动。同时,新西兰公民申请澳洲永居的新通道开放,各类签证费全面上涨(具体见我们之前发布的相关文章,链接在本文底部)。以下是自2017年7月1日起,澳洲雇主担保类别457、186及187签证的主要移民政策变化汇总。

457签证

1.高薪免雅思被取消

申请457的基本英语要求并没有变,还是雅思平均5分,单项最低4.5分。只是原本对于提名职业年收入为96,400澳元以上可豁免雅思的政策被取消了。该政策取消适用于2017年7月1日以后递交的申请,以及在7月1日之前递交的申请、但仍没有下最后决定的高薪申请。

此项改革,即使通过海外企业雇主提名而豁免英语,对于期望通过457转永居的申请人来说也意义不大。因为在457转永居阶段,签证申请人仍然需要达到 “能力英语” (Competent English)的要求,即雅思单项不得低于6分。这在下文186/187部分会详细谈到。

2.职业清单变化

从2017年4月18日起,457的职业清单被删掉了216个职业,剩下435个职业,并产生了两个“新的”职业清单 —— 短期技术职业清单(Short-term Skilled Occupation List,简称短期清单)和中长期战略技术清单(Medium and Long-term Strategic Skills List,简称中长期清单)。把两个清单放在一起,就叫综合清单(Combined List)。综合清单上的职业,457都能申请。但当中区别是:中长期清单有机会移民,短期清单不能移民。

本次七一新政,将36个职业放回了综合清单当中,又有12个职业从综合清单中被彻底移除。

本次被删除的职业列表如下:

http://www.border.gov.au/Trav/Work/Work/Skills-assessment-and-assessing-authorities/skilled-occupations-lists/removed-skilled-occupations

短期清单和中长期清单上的有些职业进行了互换。有一些职业被加到了中长期清单上,比如:行政总裁、公司总经理、音乐家(器乐类)、经济师、工程师(其他类)等。有些职业从中长期清单上被移除,而落到了短期清单上,比如:矿业生产经理、麻醉师等等。

另外,七一新政对职业的限制(Caveat)做了比较具体的规定,我们将在下文中详细分析。最新限制中比较引人注目的一点是,行政总裁、或公司总经理的年薪需达18万以上,才能符合提名条件。

该职业上的政策变化,不仅适用于七一之后递交的申请,也影响七一之前递交的申请。但值得注意的是,该法律文件明确指出,该变化是针对于457“提名”(Nomination)的申请。也就是说,如果申请人的雇主提名已经获批,但还在等待签证申请(Visa Application)的结果,那么,不论是职业清单的变动,还是限制的增加,似乎都不应该影响到尚未决定的签证申请。

3.其它变化

涉及到中国申请者的其它457签证变化包括:

  • 必须提供无犯罪记录;
  • 雇主培训要求收紧 。

雇主培训要求是457和186签证中容易被忽视、也很容易出问题的一环。主要的迷惑之处在于:工资和培训费计算的时间段,和可以被计入培训费的项目。本次新政中,针对457雇主培训标准的文件 IMMI 17/045,和针对186雇主培训标准的文件 IMMI 17/074,就原本存在的争议点进行了统一和收紧。

首先,这两个文件确定了培训费计算的时间段,可以是前一个财政年度、或者递交相关申请前的12个月。

其次,文件对于培训标准A(即:把雇员年工资总额的2%投入培训基金)的改动不大,但对培训标准B(即:把雇员年工资总额的1%用于澳洲员工培训)的要求严格了很多:在原政策下,雇主可以计入培训费的网上课程和订阅杂志书籍等费用,作为培训费;但是,现在这些费用均不算作培训费。而且,相关的移民部操作手册也并没有对培训费作出进一步政策解释。所幸的是,这两个文件只会影响到七一之后递交的雇主担保、或者雇主提名申请。

培训标准A和B在明年3月将被“培训澳洲人基金”(Skilling Australians Fund)取代,雇主将通过按担保人数,向该基金支付税费的方式,来满足培训要求。按照目前公布的消息,届时,年营业额在1千万澳元以下的雇主,每年将为每个临时技能短缺签证(Temporary Skill Shortage visa,简称TSS,即明年取代457的临时工作签证)持有者支付1,200澳元的税费;而对于每位186/187永居签证的持有者,则雇主将一次性支付3,000澳元。相反,年营业额在1千万澳元以上的雇主,将为每个TSS签证持有者支付1,800澳元的税费,并为每个186/187签证持有者一次性支付5,000澳元。

该消息宣布之后,固然受到某些雇主的责骂称,其将增加企业负担。但是,这个制度对于雇主而言,却将更加高效、便利。它大幅降低了雇主在满足现有培训标准(特别是培训标准B)方面的繁琐和风险;而且,它按照所担保的人数,而不是企业的年度支付工资总额比例,来决定培训费用,更加合理化;另外,该基金隶属澳洲教育部,由政府统一管理,将减少近年来各种不规范培训机构滋生的乱象。

186签证

受到本次七一新政影响最大的是186签证,即雇主担保永居签证。186主要受到四重影响:英语、年龄、职业和高薪豁免。

  1.   英语能力要求提高

 186签证目前较常用的有两个类别:持有457两年转186,即 “临居转永居” 的过渡类别(Transition Stream),以及一步到位、直接申请永居的直接入境类别(Direct Entry)。旧政策下的英语能力要求是:对于直接入境类别,要求“能力英语”水平(即雅思单项不低于6分);对于过渡类别,要求“职业英语”水平(即雅思单项不低于5分)。也就是说,在原政策下,从457过渡类签证到186,只需要维持相对一般的英语水平即可。但是,七一新政规定,该类别的186申请者现在也需达到“能力英语”水平。对许多申请人而言,这大幅加剧了申请永居的难度。

该政策变化适用于自2017年7月1日起递交的申请。

  1.   申请人年龄上限下调

在原政策下,不管是过渡类别,还是直接入境类别,186申请人的年龄上限都是50岁。新政将直接入境类别的申请人年龄上限调整到了45岁。虽然过渡类别的年龄上限暂时不变,但根据目前公布的政府文件,从明年三月起,186过渡类别的年龄上限也将下调到45岁。

和英语能力一样,申请人年龄也是递交186申请时需要满足的条件。

该政策变化适用于自2017年7月1日起递交的申请。

  1.   职业清单变化

186过渡类别签证,无职业清单要求。

对于186直接入境类,虽然基于不同立法文件,但是其职业清单是与457一致的,也是“综合清单”。如前所述,本次已新增36个职业,减少12个职业。根据已经公布的政府文件,从明年三月起,只有在中长期清单上的职业,才可以申请186直接入境类别的永居签证。

职业方面的另一个重大变化是:限制(Caveat)现在也影响到186直接入境类申请了。在职业上加Caveat是从4月18日新政时出现的,但当时Caveat只影响457签证申请,并不影响186而现在186直接入境类申请也需要注意提名职业上是否有Caveat,有的话是否能符合Caveat的条件。所幸,Caveat只影响自2017年7月1日起递交的186申请。

  1.   关于高管签证的豁免

本次七一新政的另一大重点是:免英语要求、免职业评估的“186高管签证“优势不再。

由于七一新政会加强英语能力方面的要求,因此很有可能对提名18万年薪以上的行政总裁、总经理等“高管签证”不再实施英语能力豁免。这一点已经得到了法律上的证实。新政下,申请此类职业提名的英语要求为雅思至少四个6。

但是,被取消的并不只是英语能力豁免,“高管签证”中原本的免职业评估现也被取消。现在,提名该类职业,需要向澳大利亚管理学院(Australian Institute of Management,简称 AIM)申请职业评估。

高管签证类职业在4.18新政后被归类为短期清单,即不可转永居的清单;本次七一新政后被放回中、长期清单,但附上了Caveat,要求年薪在18万澳元以上。

关于高管类职业(行政总裁Chief Executive、或管理总裁Managing Director,职业编号111111;公司总经理Corporate General Manager, 职业编号111211)的变化,概述如下:

  • 在中长期职业清单上(可直接申请永居,也可通过457临居转永居);
  • 年薪需18万澳元以上;
  • 需要雅思四个6
  • 需要通过职业评估;
  • 上述要求亦适用于所有2017年71日前递交、但未审批完成的申请
  1.   其它变化
  • 真实岗位需求

在186 和187 过渡类别中,新增了雇主的“真实岗位需求“的要求。186直接入境类中,新增了雇主的“真实岗位需求”的要求(187直接入境类已有此要求)

  • 不能对同一相关职位提名

在186和187直接入境类别中,新政新增了一条要求:如果和某签证申请相关的提名申请被撤回、或被拒绝,那么,不得再次提交与该签证申请相关的相同职位提名

  • 确定被提名人身份

186和187直接入境类别的提名中,需要确定被提名人身份。

  • 培训要求

提高186雇主培训要求,与457雇主培训要求相似。

 187签证

187签证是边远地区雇主担保类永居签证,除了在工作地域上与186有所不同,相对而言,申请条件也较为宽松,比如:更广的职业清单、只有特定职业需要职业评估、相关澳洲学历可免职业评估、职业清单无Caveat、目前无需工作经验等。与186签证的结构类似,187签证也有直接入境类和过渡类两个分类。

本次七一新政亦将187的门槛提高了不少,主要变化与186相似:

  • 直接入境类的申请人年龄上限降到45;
  • 过渡类英语要求上升到雅思四个6;
  • 高管签证免雅思取消;
  • 高管签证免职业评估取消

和其它签证比起来,187签证目前仍具有巨大的优势,主要体现在:

  • 可直接获得永居;
  • 可选职业广泛;
  • Caveat职业限制;
  • 有五百多个职业无需评估;
  • 无工作经验要求

根据已公布的政府文件,明年三月起187直接入境类也会要求有三年相关工作经验。因此,现在可能正是申请187的适当时机。

 

之前发布的相关文章链接:

7月实施 澳洲签证移民政策变化汇总–技术移民、雇主担保类及其它

 

供稿:ABC 环球移民

图片:网络

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