专家：推行经济适用住房 澳洲可借鉴苏格兰

Domain网站报道，现在新南威尔士州住房行业的主要利益相关方正在推动采用苏格兰模式。虽然新州全州的生产总值数据（GDP）是苏格兰的两倍，但在负担得起的住房方面，却未能做到苏格兰在五年时间内取得的成就。

在近期的一次会议上，新州社区住房产业协会主管Wendy Hayhurst向新州政府施压，称 “如果苏格兰能做到这一点，澳洲人也能做到这一点”。Hayhurst认为，这与资金无关，关键是联邦政府与新州政府均缺乏承诺和远见。

2011年，苏格兰几乎在一夜之间制定了两党赞同的国家住房政策，承诺拨款超过10亿，以创建3万套住房，其中三分之二用于社会公共住房，三分之一用于经济适用房。在第一个五年议会任期结束时，这个目标已经超额实现，2016年，苏格兰设立新目标，在未来五年，再建设5万套负担得起的住房。

苏格兰的成功被认为是有整体规划的思路，他们将住房不仅仅视为社会优先事项，而且是经济优先事项。他们的行动超出了无家可归者和穷人的范围，确保有优质的中等市场住房供出租，供渴望成为首次置业者的人购买。

对于新州效彷苏格兰这样的做法，Hayhurst表示，需要以两党合作的方式优先解决问题，制定全系统计划，资助非营利组织提供住房。

苏格兰格拉斯哥大学住房专家Ken Gibb教授表示，对住房提供者的资本补助、对地方政府的资本补助、共享产权、科负担的房租计划是帮助实现目标的四个重要策略，“该策略非常成功，爱尔兰和威尔士也正在推出类似的计划。”

新州大学Hal Pawson教授称，新州政府承诺在10年内建造27,000套新的社会和经济适用房，但其中衹有10,000套住房是新建的，其余的是对现有住房的改造。这相当于每年新建1000所住房，远低于人口增长所需的水平，更无法应付未来的短缺。与苏格兰的做法差很远。不过他也承认，由于不同的政治体系，新州的问题更具挑战性。

澳洲智库Grattan Institute的研究员Brendan Coates表示，政府不得不决定他们在住房上花多少钱，“实际上，没有合理的公共资金可以保护低收入者免受住房成本上涨的影响。但整体而言，降低住房价格将减少弥补开发成本与低收入人群能够负担的差距所需的公共补贴。实际上，国家住房战略必须动用我们所有的政策杠杆，为所有人提供更便宜的住房。澳洲的住房负担能力已经达到了危机水平。如果要从现在开始取得进展，我们不得不竭尽全力。”

来源：秦风

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