这些天，澳洲移民新政策沸沸扬扬，最重要的一点就是：签证总配额减少了3万。说到配额减少，我们就一定要提到澳洲政府计划新增加的两类偏远地区签证（New Regional Visas）: 偏远地区雇主担保（临时居住）签证（Skilled Employer Sponsored Regional (Provisional) visa），489类偏远地区州政府担保（临时居住）签证（Skilled Work Regional (Provisional) visa）。

一．澳洲政府计划新增加的两类偏远地区签证（New Regional Visas）

在各类别签证配额都有所减少的情况下，这两类新签证的配额总量却足足有2.3万——几乎占据了澳洲技术类移民总配额的1/4。然而，这些技术移民签证申请人在获得PR前，必须定居在偏远地区。这显然是政府打算引领澳洲的未来移民人士去到大城市以外地偏远地区、并加大发展偏远地区力度的前奏。

那么，这两类将于2019年11月生效的新签证究竟是怎样的签证？ 

（一）两类新签证的官方概述

依据澳洲内政部目前发布的官方描述，将以下两类新签证的特点总结如下：

两类新推出的签证都不属于一步到位的永居签证，有效期最长5年，要求申请人在澳洲偏远地区生活至少3年后，才能够申请永居身份。

第一类：偏远地区雇主担保（临时居住）签证

Skilled Employer Sponsored Regional (Provisional) visa

此类签证对应的雇主公司所在城市为澳洲二线城市，即除悉尼、墨尔本、布里斯班、黄金海岸、纽卡斯尔、卧龙岗以外的城市。

（1）签证申请人的申请条件：

• 获得有担保资格的偏远地区雇主的职位提名；
• 年龄在45岁以下；
• 满足提名职业的技能和资格要求，完成相关的职业评估；
• 满足英语语言要求，达到等同于雅思四个六分以上的水平；
• 身体健康，无犯罪记录；
• 满足所申请的签证类别的额外要求。

 （2）针对签证申请人，签证优势：

• 可在澳洲居住、工作最长五年；
• 能在澳洲工作和学习；
• 可参加澳洲Medicare医疗保险；
• 可直接获得澳洲永久居民身份（PR）（具体新的PR签证将于2022年起实施）；
• 如符合条件，可申请澳洲公民身份（Citizenship）；
• 全家可共同移民澳洲；
• 能为符合条件的亲属担保，使之成为永久居民；
• 可自由往返澳洲。

虽说普通雇主担保签证的配额减少了，但这个全新出台的偏远地区雇主担保（临时居住）签证却分到了9,000个配额，它的发放对象是被偏远地区雇主雇佣的申请人，而其所对应的职业列表将包括近700种职业。

第二类：489类偏远地区州政府担保（临时居住）签证

Skilled Work Regional (Provisional) visa (subclass 489)

此类签证是一个五年的临时签证。签证申请成功后，申请人需要在担保州的偏远地区生活两年。五年中，有1年以上全职工作经验（不要求与移民时评估的职业相同或相关）的话，就可以直接转永居。

（1）签证申请人的申请条件：

• 通过职业技术评估；
• 州政府担保类提名职业在MLTSSL + STSOL + ROL上；或
• 亲属担保类职业在MLTSSL上；
• 需要获得EOI邀请（be Invited to Apply）；
• 年龄小于45岁；
• 评分达到65分（加上489类担保的10分以后，达到65分即可）；
• 英文达到等同于雅思4个6分以上的水平；
• 符合身体和品格要求。

（2）针对签证申请人，签证优势：

同上类签证。

（二）两类新签证的好处：

政府将对这两类签证进行优先审理。新签证的出台，将不会影响到已递交申请的申请人和现有签证的持有者。

此外，2022年11月，澳洲还将为这两类签证的持有者开辟一种全新永居申请快速通道。届时，两类新签证的持有者将能够通过这种快速通道，申请永久居留身份。

关于两类新签证的详细申请要求等相关细则，还有待官方出台。

二．旧定义下的澳洲偏远地区

澳洲的偏远地区定义广泛，大部分地区都属于偏远地区。但是，偏远地区不一定都是贫困、落后地区，例如南澳、塔斯马尼亚、北领地这三个州，都属于澳洲偏远地区。州政府担保技术移民签证，既可以在澳洲境内申请，也可以在澳洲境外申请。

州政府担保技术移民签证配额的数量高达14,000，它的发放对象包括那些由偏远地区州或领地政府担保、或由生活在偏远地区的亲属担保的申请人，其所对应的职业列表将包括500余种职业。

三．新定义下的澳洲偏远地区

自2019年11月起，澳洲将对所谓的“偏远地区”赋予全新的定义。

新定义下的偏远地区，将覆盖到除以下大城区外的澳洲全境：

悉尼、墨尔本、布里斯本、黄金海岸、珀斯。

新定义下的偏远地区适用于两类新签证申请人。如此一来，偏远地区所覆盖的范围就更大了，申请人也就有了更多选择。

对于政府新推出的这两类偏远地区签证，许多华人担心，签证持有人在偏远地区可能无法人尽其用，找不到适合其技术和知识结构的工作。对此，澳洲总理莫里森表示，在澳洲偏远地区有超过45,000个职位空缺，所需的技术人才可谓覆盖各行各业：“技术人才在偏远地区和小城市找到合适工作的机会，比大城市要多得多。我们正与各级政府通力合作，鼓励更多技术人才前往偏远地区，因为那里的企业着实求贤若渴。另外，海外学生到偏远地区就读大学，也将会获得更多优惠。”

那么，持新偏远地区签证的申请人，能否在3年拿到PR之后，离开偏远地区呢？

总理对此给出了肯定的答案：“当然可以，但多数情况下，签证持有人不会选择离开，因为3年时间内，他们在当地往往已经有所建树，有了熟悉的亲朋好友和人脉关系，也能为当地社区做出自己的贡献和改变。”

四．新政对于申请人将产生哪些影响？

（1）189类独立技术移民签证形势或将更加严峻

我们都知道，这次配额削减下手最狠的就是189类独立技术移民签证，直接从2018-2019财年的43,990降到了2019-2020财年的18,652个，外加189类签证职业清单大量新职业的增加，意味着：将有更多职业来和热门职业共同分担所剩不多的配额。原本就行进缓慢、获邀分数高达75-85分的热门职业，势必会迎来更加激烈的竞争。

（2）预计对190类州政府担保签证影响不大

总体来看，州政府担保的配额和上个财年比，变化不大：2018-2019财年，州政府担保 + 偏远地区担保（State & Territory & Regional Sponsored）的总配额为28,850个；而2019-2020财年，州政府担保（State/Territory Nominated）的配额为24,968个。虽然新签证类别是否取代489类签证尚未确定，但我们认为：190类州政府担保签证申请应该不会受到太大的影响。

（3）非偏远地区留学生移民之路恐更加艰难

对于非偏远地区城市的华人及留学生来说，如今在申请澳洲移民上可谓难上加难，因为名额确实减少了。而还未做决定的小伙伴们，如果还想要通过留学来移民澳洲，则可以提前做好准备，选择到偏远地区的学校，为新签证种类的申请要求做准备。

新财年，澳洲政府将对偏远地区留学生推行优惠政策：提供1,000个奖学金名额，去偏远地区留学可能获得高达1.5万澳币的奖学金；另外，毕业于偏远地区学校的同学，申请485类毕业生签证，将获得比非偏远地区毕业生申请的该类签证多出1年的签证有效期。

总之，在新政的大框架下，偏远地区临时签证、再转申请永居，将成为大势所趋：澳洲政府正铆足了劲，将未来新移民赶往偏远地区，逐渐转向接纳更多的短期/临时技术劳动力，以其工作技能和贡献来弥补偏远地区的劳动力缺口。在此前提下，赋予这些技术工人申请永居的权力。

供稿：澳司达移民留学

图片：网络

责任编辑：净心