头条

联邦大选开始前 你需要了解的税务政策变化

在即将展开的澳大利亚联邦选举中,税收是两大政党的主战场。

澳大利亚广播公司ABC新闻部整理了两大政党所提出的建议以及这些建议对联邦预算的预估影响。

以下是影响个人的主要税收政策变化。

削减个人所得税

联盟党:

中低收入人士所得税抵销

2018-2019财年,超过400万年收入在4.8万至9万澳元之间的纳税人将获得全额每年530澳元或每周10.19澳元的所得税抵消。

中低收入所得税抵消政策将在2021-2022年结束,到那时,将把19%税级最高收入上限从3.7万澳元提高到4.1万澳元,并在2022年7月1日起,将低收入所得税抵消从445澳元提高到645澳元。

分阶段减税

  • 第一阶段从2018年7月1日起,政府通过将32.5%税级收入上限从8.7万澳元提高到9万澳元,以给予大约300万人每年高达135澳元的减税。
  • 第二阶段:自2022年7月1日起,32.5%的税级收入上限将从9万提高到12万澳元,为这一收入等级及以上的纳税人提供每年高达1,350澳元的减税。
  • 第三阶段:从2024年7月1日起,政府将把32.5%税级收入上限从12万澳元提高到20万澳元,并完全取消37%的税率级别。

工党:

工党表示,一旦当选,它将取消联盟党减税的第二和第三阶段,因为这些措施倾向于给更高收入的人群带来好处。

工党将寻求从2019年7月1日起将个人管理税务事务可扣除的金额上限定在3000澳元,理由是担心少数高财富纳税人似乎已经通过这种扣税项目将他们的应税收入降低到免税门槛以下。

这个上限还将影响个人、信托和合伙生意。但是,这一政策剥离了具有业务收入盈余及年营业额高达200万澳元的个体小生意企业。

对预算的影响:

据绿党获得的国会预算办公室(Parliamentary Budget Office)的数据显示,减税对联邦预算的长期成本如下:

  • 从2018年7月1日起,将32.5%边际税率的上限从8.7万澳元提高到9万澳元:65亿澳元
  • 在2018-19财年、2019-20财年、2020-21财年和2021-22财政年度,应纳税收入最高为125,333澳元的中低个人所得税抵销额最高定为530澳元:159亿澳元
  • 从2022年7月1日起,将32.5%边际税率的上限从9万澳元提高到12万澳元:365亿澳元
  • 从2022年7月1日起,将19%边际税率的上限从3.7万澳元提高到4.1万澳元:408亿澳元
  • 从2022年7月1日起,将应纳税收入最高为66,667澳元的低个人所得税抵销额提高至645澳元:28亿澳元
  • 从2024年7月1日起,将45%边际税率的上限从180,001澳元提高到200,001澳元:91亿澳元
  • 取消37%的边际税率,因此从2024年7月1日起,从41,001澳元到20万澳元的所有收入均按32.5%的边际税率征税:326亿澳元

据报道,工党对管理税务事务的扣税上限影响不到1%的纳税人,预计中期内将节省13亿澳元。

股票红利抵免

工党:

澳大利亚的股票红利归集抵免制度(dividend imputation system)是由前工党总理保罗·基廷(Paul Keating)于1987年推出的。这一制度旨在解决对公司利润股票红利的双重征税。股东可以使用可扣抵税额(imputation credits)来减少他们整体的所得税负债。

但在2001年,在霍华德政府下,一项进一步的优惠政策出台,如果他们的可扣抵税额超过他们所欠的税款的话,这个新政策允许个人和养老基金从澳大利亚税务局获得现金退款。

目前,如果一个人因为其应纳税收入低于18,200澳元的门槛而不需要纳税时,他们有权获得其所有可扣抵税额的退款。

工党表示,澳大利亚是唯一一个拥有这种体系的经济合作与发展组织(OECD)国家,这是一项不公平的优惠政策。每年消耗联邦预算金额超过50亿澳元,而且这一数字还在上升之中。

工党提议回到霍克政府起初推出的税务安排,即可扣抵税额用来减税,但股东不能从政府那里得到现金退款。这一政策改变将从2019年7月1日开始实施。

在宣布该政策两周后,工党还提出了一项“养老金领取者保证”(pensioner guarantee),将养老金领取者排除在计划股息可扣抵税额的拟议变化之外。国会预算办公室的估算表明,大约32万名养老金领取者将会受此影响。

政府认为工党的政策是针对低收入人群的。政府是使用应税收入数据得出这一论证的。

但是,正如皇家墨尔本理工大学RMIT和ABC事实调查组(Factcheck)所分析的,这些数据不包括退休阶段退休金的收入。

60岁以上的人不用为养老退休金缴纳所得税。因此,尽管一些澳大利亚人的应税收入较低,他们可能仍有较高的可支配收入或相对富裕。

国会预算办公室的分析显示,对于自我管理的退休养老基金来说,超过一半的现金退款都被养老公积金金额超过240万澳元的人领走了。

联盟党:

没有取消股票红利抵免的政策。现金退款将会得到保留。政府表示,工党的政策将打击自筹养老退休金的退休人员,这是一种掠夺。

对预算的影响:

工党估计,考虑到养老金领取者豁免的保障,取消这一优惠政策将给在2018-19年后的四年内预期节省约107亿澳元的预算开支。

自由支配信托

工党:

工党将对成熟受益人( 18岁以上的人)的自由支配信托(discretionary trust)分配实行最低30%的标准税率。对18岁以下儿童的分配已有很高的税率。

工党在其政策声明中表示,这一措施的目地是减少以“分割收入”,来最大限度地减少纳税。

这也就是说,这将减少低税级中纳税人之间分配收入,从而使减少支付的总税收。

工党的政策声明还指出,富人比中低收入人士更有可能从信托中受益,“在某些情况下,信托仅用于最小化地纳税”。

工党已宣布了一些豁免情况。其政策将不适用于非自由支配信托,如特殊伤残信托、遗产和固定信托。这也不适用于农场或慈善信托。

联盟党:

没有对自由支配信托征税的计划。联邦政府表示,工党的政策是提高澳大利亚各地小生意企业经营者税收的做法,这些经营者将信托结构作为理财的合法方式。

对预算的影响:

工党的政策已由独立的国会预算办公室进行了成本核算。据估计,到2021-22财年的四年内预测将会筹集41亿澳元。

工党已表示,它还将每年向澳大利亚税务局追加5500万澳元,以推动其目前反信托避税的行动。

负扣税

工党:

将从2020年1月1日起限制新建住房的负扣税(negative gearing)。

在此日期之前购买的所有投资都不会受到这一变更的影响,并且将完全不受此政策实施的影响,这意味着那些已拥有投资物业的人仍然可以从其他收入中扣除这些物业的费用。

房地产行业曾警告不要针对负资产扣税,房贷公司负责人“澳大利亚贷款公司的约翰”·西蒙德( ‘Aussie John’ Symond)表示,“这可能会让澳大利亚陷入经济衰退”。

房地产分析公司SQM 调研的路易斯·克里斯托弗( Louis Christopher )也警告称,这可能会让房地产价格下降高达12%,并使得租金上升。

当霍克政府在1985年暂时取消租赁物业的负扣税时,悉尼和珀斯的房租租金确实出现了上涨,但并没有在澳大利亚各地的租房市场出现租金上涨的现象,因为房地产行业曾警告说会发生这样的情况。

澳大利亚联邦国库部拒绝出面支持有关取消负扣税优惠将大幅降低房价的观点,称从长期来看,“这不太可能产生太大影响”。

联邦政府辩称,工党的税收政策将伤害中等收入人群,也就是应税收入低于8万澳元的群体。

在1278万提交退税申报的澳大利亚人中,126万人是有着负扣税民用房地产的投资者,这意味着他们的租金收入无法支付所有费用,如利息、房屋维护费和中介代理费。

然而,皇家墨尔本理工大学RMIT及ABC事实调查组却发现,高收入人群更有可能受到高额负扣税问题的影响

由前澳联储首席执行官大卫·默里(David Murray)所领导的联邦政府金融系统调查呼吁对一系列税收减免进行审查。他说这些税收减免扭曲了借贷。这些税收减免包括负扣税和资本增值税减免。

《2010年亨利税务评审》(2010 Henry Tax Review )也呼吁取消负扣税。但这一评审报告警告称,在负扣税或资本增值税方面的任何变化“都可能在短期内减少住民用地产投资”。

联盟党:

没有修改这一政策的建议。

对预算的影响:

工党的政策尚未完全计算出成本,因为2020年1月1日的拟议开始日期仅在2019年3月29日才宣布。据估计,这一变化及其对资本增值税减免的改变将在四年内总共筹得29亿澳元。

资产增值税

工党:

从2020年1月1日起,购买的所有的资产增值折扣将会减半。

这将把持有时间超过12个月的资产的资本增值税折扣从目前的50%降至25%。

在此日期前进行的所有投资将不会受到此变更的影响,并将完全不受影响。

这一政策变化也不会影响到养老退休金基金的投资。小生意企业的资产也也不会受到资产增值税折扣方面的政策变化影响。

工党认为,资产增值税优惠偏向于高收入人群和投资者,而以有意购房者为代价,这也让购房变得难以承受。

联邦政府称这会伤害中低收入的纳税人。

国库部长乔希·弗莱登伯格( Josh Frydenberg )认为,60%申报资产增值优惠的税纳人的应税收入不到8万澳元。

然而,皇家墨尔本理工大学RMIT和ABC事实调查组却发现,无论从澳元,还是从占总收入比例来看,高收入人群都是最大的受益者

联盟党:

在2017-2018年预算中,政府宣布了一些影响资产增值的变化。

这包括当外国居民在澳大利亚出售房产时,他们将不再有权要求豁免其主要居住地。这一提议之中的修改已被搁置。

对预算的影响:

工党政策尚未完全计算出成本,因为2020年1月1日的拟议开始日期仅是在2019年3月29日宣布的。据估计,这一变化及其向资产负扣税优惠政策的改变将在四年内总共筹集到29亿澳元。

Recent Posts

得欢:墨尔本,我为你自豪

一转眼,我们和墨尔本结缘十年了。女儿先是在悉尼读大学,硕士毕业后申请拿到绿卡,接着回上海工作了三四年,之后决定返回澳洲。那时我刚退休,我们全家从中国上海来到澳大利亚墨尔本。买的一套公寓房坐落于里士满区。 Read More

2 hours ago

澳洲《看中国》「我爱澳洲」征文比赛结果公布

今年七月,正值澳洲《看中国》报创刊二十周年。为感谢二十年来澳洲各地读者的厚爱与支持,本报特举办「我爱澳洲」征文活动。本次征文共收到来自悉尼、墨尔本及布里斯本等地近六十余篇投稿,题材丰富,风格多元,可谓篇篇用心之作。 Read More

3 hours ago

过来人总结:装修后最容易后悔的七件事

无论是装修还是建房,总会在事后回头时出现一些“早知道就好了”的瞬间。但很多时候,真正的错误只有在尘埃落定之后才会被看清。《House & Garden》杂志邀请读者分享他们最想重来一次的装修遗憾,这些回答从常见问题到高成本失误都有涉及。从预算严重超支,到施工顺序错误,这些真实发生过的装修教训,都是在开始新项目之前非常值得参考的经验。 1、天窗位置设计不当 有些问题往往在为时已晚时才会被注意到,其中天窗的具体朝向对室内采光影响巨大。一位读者最大的遗憾是:“把天窗装在了屋顶南侧,而不是北侧。”在澳大利亚,北向天窗全年能获得最充足的自然光,使冬季室内更温暖、整体更明亮且持续时间更长;相比之下,南向天窗多为散射光,采光强度明显较弱。因此,在规划天窗时,不仅要考虑安装在哪个房间,更要考虑屋顶朝向。 2、在有历史保护限制的房产中翻修 购买或修复受历史保护条例约束的房产,看似充满挑战与趣味,但实际操作往往更为复杂。一位读者表示,最不后悔的决定就是不再选择类似项目。历史保护房产在外立面、材料使用及改造范围上都有严格限制,尤其是临街立面,通常需要更昂贵的材料与专业施工团队。同时,审批流程冗长,即使是小幅改动也可能需要详细设计与多轮审核。在保留历史风貌的同时,也必须充分评估时间与成本约束。 3、土地空间利用不合理 许多人在城市中面临的是空间不足的问题,但“土地过大却没有合理利用”同样会带来困扰。一位拥有超过1000平方米地块的读者表示,他后悔在设计初期没有更合理地规划建筑位置。“如果再建一次,我会让建筑师更充分利用可建区域,”他表示,“现在花园虽然漂亮,但整个地块几乎被平均分成前院、房屋和后院三部分。”规划不当的建筑占地,会造成大量空间闲置,同时也可能限制未来增加泳池或独立小屋等扩展功能的可能性。 4、未持续跟进施工细节 许多装修者共同的遗憾之一,是过度信任施工团队,默认所有工作都会完全按最初沟通执行。但在施工过程中,一旦出现变化或问题,细节往往会在不知不觉中被调整或忽略。不少读者强调,必须持续跟进工程进度,不能默认一切都会完美完成。“一定要反复检查施工质量,”一位读者提醒,“并清晰沟通你真正想要的结果。” 5、把花园放到最后才做 另一个常见遗憾是低估了园林景观成熟所需的时间。一位读者建议:“应该先种树和完成主要花园框架,再开始室内施工。”很多将园林放在最后阶段的人都后悔没有尽早种植,因为植物需要时间成长与成形。“等室内完工时,花园其实才刚刚开始建立。”成熟的庭院需要时间积累,而不是最后一步的附加工程。 6、试图独自完成所有工作 DIY也是常见的后悔来源。为了节省成本或加快进度,许多人在过程中承担过多工作,最终导致压力增加甚至延误整体工期。不少人表示,如果重新开始,他们会更早引入建筑师或专业人员,以避免后期返工与不必要的成本浪费。“我会一开始就请建筑师按我的想法设计房子,”一位读者说。… Read More

12 hours ago

二十载不畏艰难,二十载坚守良知。

2006年7月,《看中国》周报在澳洲创刊。从最初的一份社区小报,到今天成为发行量居首、服务广大华人社区的大型媒体平台,我们始终秉持独立、真实、客观的理念,记录时代变迁,关注社区发展,传递自由资讯,见证无数读者在澳洲这片土地上追逐梦想、安居乐业的历程。 Read More

12 hours ago

2026冬季墨尔本展览:九场不能错过的艺术盛宴

当城市被冷空气笼罩,人们放慢脚步,展览便成为最好的周末去处。今年冬季,墨尔本迎来一系列重量级艺术展览,从国际摄影大师、现代艺术经典,到原住民创作、时尚设计与当代装置艺术,无论是艺术迷,还是想寻找周末灵感的人,都能在这个冬天找到值得驻足的一站。 以下精选九场今冬最值得关注的展览,为你的冬日行程增添一份艺术气息。 Are You Lonely Tonight? I'm So Lonesome I Could Cry 孤独,正在成为现代生活中越来越普遍的情绪体验。社交媒体时代的信息过载、居家办公模式,以及人与人之间关系的变化,让「孤独感」成为当代社会无法回避的话题。 澳洲当代艺术中心(ACCA)推出群展《Are You… Read More

12 hours ago

祝贺《澳洲看中国报》创刊廿周年志庆

欣逢《澳洲看中国报》创刊廿周年,谨此申致贺忱,并对贵报长期深耕澳洲华语社区、坚持传播真相的卓越贡献,表达崇高敬意。 Read More

12 hours ago