报告：澳美联盟——强国竞争时代的未来

【看中国谢军采访报导】2019年6月13日，悉尼大学的美国学习中心（USSC）为一份最新报告“美国-澳大利亚联盟——强国竞争时代的未来”举行了发布会。该报告由美国国务卿John Kerry的前顾问Charles Edel与John Lee博士、前澳外长Julie Bishop的前高级顾问一同撰写。来自澳州学术界，媒体及外交部人士等160多位嘉宾到场，新任澳驻美大使Arthur Sinodinos为该报告揭页。

悉尼大学的美国学习中心（USSC）为一份最新报告“美国-澳大利亚联盟——强国竞争时代的未来”（图：看中国）

前顾问John Lee与Charles Edel（图：看中国）

该报告指出，中国在印度太平洋地区采取的战略比以往更直接也更自信；近年来，美澳联盟受到澳学术界、商界和政界的批评，他们呼吁澳洲退出美国联盟，转向中国。但报告认为，此时此刻，美国与拥有共同价值观的盟友，如澳洲，建立和维持强大的联盟关系变得更加重要。

“最新的USSC报告以证据为基础，为堪培拉和华盛顿提供包括如何管理美澳联盟及其前进方向的建议。当然，中国有很多潜力和机会，不仅仅是挑战，”USSC首席执行官Simon Jackman教授说。

Charles Edel则提到，美国是澳洲最大的投资国，同时澳洲在美国投资量超过澳洲在其他任何国家的投资。“华盛顿希望澳洲能够更积极的参与印度太平洋地区的活动，不要怕得罪中国而显得‘害羞’”，而另一方面，“澳洲也希望华盛顿更稳定，不要做一些对盟友不利的决策。”他说。

与会上，专家称，相对于美国等大国的直截了当谈论或指责，澳洲好似一股较弱却保持中立的力量，当然在处理事情的方式上与美国有所不同。

“经济参与是一把双刃剑，可以被政治化，”Charles Edel说。这也意味着澳洲通常不会率先批评中国。

“澳州与中国的贸易大部分在农业、商品、旅游及教育等领域，这些领域忽略了中国政治经济中最糟糕及不透明的部分。”John Lee说。“总是要到企业开始亏损，他们才会去学习如何应付中国的挑战。”

该报告呼吁澳美两国政府在国防、技术、研究、教育和基础设施等领域加强对联盟有利的投资；战略性地加强美日、澳美条约以及2006年由新加坡、文莱、智利与新西兰启动的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）。同时增强公共教育，面对来自中国的隐蔽渗透和腐败影响力，政府应当采取措施并作公开讨论，同时让澳洲社会明白澳美联盟将如何使澳洲和印太地区获益。

该报告也呼吁川普政府应该对澳洲等盟国解释美国战略行动背后的动机和逻辑。

来自中国的挑战并不仅是对美国的威胁，而是全球该关注的问题。专家称，从目前看来，澳洲似乎仅考虑在经济、国家安全以及人权领域上继续接受中国的挑战。对此，Charles Edel博士提出警告，“中国并不会对意识形态上的斗争有所忌讳，反之美国却鲜少提及或公开讨论这样的问题。过去两周，习近平在全国各地巡访，呼吁社会为‘长征’做准备。千万不要低估中国！”