美参院启动11条“热线” 香港人权法案通过在即

自月初科大生周梓乐离世后，警员西湾河开枪伤事件再触发各大学抗争，香港局势陡然升级，引发各界强烈关注的同时，一直在美国参议院卡关的《香港人权与民主法案》也有较大进展。据悉，美国参议院周一（18日）恢复工作，上周启动的《香港人权与民主法案》“热线”机制，以非正式方法取得议员“一致同意”，最快于香港时间周三清晨通过。

据苹果日报报道，在提案人、共和党参议员鲁比奥争取下，参议院多数党领䄂麦康奈尔上周四透过俗称为“热线”的方式，冀在毋须表决下取得参议院议员“一致同意”，据悉，今次启动11条“热线”，亦未定下时限，上周五一度有议员提出“搁置”，要求与法案联署人或党领䄂商讨，了解细节，但随后已取消有关要求。

消息指，参议院部份主要相关议员办公室于香港周一凌晨时分曾一同协商，就《香港人权与民主法案》细节作出商讨，并指该法案将以9月经外交事务委员会的修订版本，在美国时间周二傍晚通过，即约在香港时间周三清晨通过。

华盛顿驻美港人组织“Hong Kong Democracy Council”（HKDC）香港时间周二（19日）清晨亦在Twitter引述消息指，法案最快于美国时间周一晚上或周二通过，下一步将交由参众两院统一法案版本，并寻求以最迅速的方式提交予总统川普签署。

据了解，“热线”机制是参议院快速通过法案常用的程序，亦即院方通过电话或邮件通知所有参议员，如果在一定期限内没有人提出反对意见，法案就将以“一致同意”的方式获得通过。该机制可以避过排期投票等程序，加速法案表决，但只要有一两名议员提出反对，“热线”机制就将中断。

提出法案的鲁比奥议员曾在香港警方开枪射伤示威者后发表声明，众所周知，北京和香港政府不断加强侵扰香港，而港人须每天捍卫他们原来享有的自由，现在比任何时候更需要美国向北京发出清晰无误的信息，就是自由世界会与抗争的港人并肩。他更表示，若有议员反对，会要求记名。一般理解，记名会对议员造成压力，可望减低议员反对的机会。

外界普遍认为，法案高票通过几乎已成定局，现在只剩时间问题。该法案授权对打压香港人权的中港官员、港警等进行制裁，并要求每年评估香港自治情况来决定是否继续给予香港优惠经贸政策，将给中共在香港的强硬镇压戴上“紧箍咒”。

责任编辑：张懿文