美媒：美中谈判因人权法案搁置 习近平需要时间稳定政治局势

美国总统川普上周签署《香港人权与民主法案》被认为是美国对香港反送中运动的有力支持。包括《华盛顿邮报》在内的外媒认为法案的通过将令习近平当局再次面对难题，同时也对正在达成的美中贸易谈判带来变数。美国新闻网站Axios1日刊登文章披露，美中贸易谈判因人权法案生效而搁置，此外习近平需要时间缓和国内情绪也是谈判搁置的原因。

据中央社及苹果日报报道，美国新闻网站Axios负责报道白宫事务的记者斯万（Jonathan Swan）引述美方谈判团消息指，中美贸易协议目前因《香港人权与民主法案》的签署而停滞不前，报道引述接近美方贸易谈判团队的消息人士指，川普签署法案后，中国国家主席习近平那边“国内政治形势需要时间稳定下来”，所以中美首阶段贸易协议最快要年底才能签署，而川普可能暂缓原定本月实施的对华关税，以保持达成协议的机会。

斯万称，《香港人权与民主法案》的顺利成文打乱了谈判部署，川普因为法案获国会跨党派议员支持，他即使否决也无法阻止人权法案生效，最终签署法案。然而就算川普竭尽全力淡化法案影响，但仍然激怒了北京。

两名消息人士指，谈判仍存在几个障碍，包括川普到底会撤销多少关税、用哪些机制来实施协议，以及如何保证中方采购大量美国农产品。

此外，关于签署地点也未谈妥，川普团队提出过在爱荷华州或大卫营签协议，但目前未找到一个双方都同意的地点。事实上，共和民主两党的消息人士都认为，中美最终会达成协议，只不过有很多理由要对这些预测保持警惕。

《香港人权与民主法案》上周成为美国法律。根据该法，美国国务院会将侵害香港民主人权、实施酷刑逼供人士纳入制裁名单。川普签署法案后，中共官方对美国进行全天候的发文炮轰，其中中共官媒新华社在9个小时发了50多篇文章谴责美国。中方还扬言要对美国进行反制，但未提出具体反制措施。 中共官媒环球时报总编胡锡进在推特发文声称，中国正考虑将美国起草《香港人权与民主法案》的人士列入禁止入境名单，不准他们入境大陆、香港及澳门。但他未说明这项措施的详细作法，也未透露消息来源。

纽约时报报道形容，中方扬言反制的威胁听起来严重，但也很空洞。事实上，中国强硬反击美国的选择有限，因为贸易战对两国损害愈来愈重，停战才是当务之急。美中虽然都表达有意愿达成阶段性贸易协议，但实际谈判进展不明，而美国不到3周后就要对更多中国货品加征关税。

报道指出，北京防具将香港5个多月来的动荡局势，视为自身实力与权威面临的考验，但也有理由将经济放在首位。

受美中贸易战影响，中国经济成长放缓，官方数据显示，中国第3季国内生产总值（GDP）年增率降至6%，创27年来新低。近几周出炉的经济指标显示趋缓态势即使未恶化，也没有停止。中共执政基础是承诺给人民更好生活，经济走弱恐对统治构成直接挑战。

责任编辑：米兰