ACCC 呼吁制定新法 约束全球五大科技公司

澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）呼吁对在当地市场占据主导地位的数字巨头进行监管改革，警告大型科技公司发出警告已快速扩张到智能家居设备和云存储领域，可能会通过“侵入性数据收集做法”损害消费者，并通过压制规模较小的竞争对手来扼杀创新。

ACCC表示，需要制定新的法律来控制全球五家最大科技公司（苹果、谷歌、微软、Meta 和亚马逊）的市场力量，并批评它们“扩大了对我们日常生活和生计的影响”。

ACCC 在其对大科技公司的调查中说，这些公司的“生态系统”可能会锁定消费者并限制他们的选择。

ACCC 主席Gina Cass-Gottlieb表示，数字平台已超出其最初的核心产品（例如搜索功能和社交媒体）扩展到其他市场，包括生成人工智能、数字医疗服务、信息存储、教育和金融产品。

“随着数字平台服务提供商的扩张，他们可以更好地接触丰富的消费者数据，并可以在整个产品和服务生态系统中收集和使用这些数据。” Cass-Gottlieb说，“例如，亚马逊、苹果和谷歌通过智能家居设备收集大量消费者数据。而从其隐私政策中，并不总是能清楚地看到，其所收集的数据是否超出了设备功能或产品改进所需的数据。

“由于缺乏合适的替代方案，或者因为退出该平台太不方便或成本太高，使用单一数字平台上的多种产品的消费者可能被迫同意不利的条款和条件以及数据收集做法。” Cass-Gottlieb说。

但 Facebook 的所有者 Meta 表示：“数字生态系统业务中没有任何固有的东西使其比其他行业带来更大的反竞争行为或消费者伤害风险”。

微软表示，ACCC 在考虑公司的扩张活动和行为时需要继续进行“针对特定市场的分析”，而苹果和亚马逊表示，其向智能设备的扩张只是在最近，而谷歌则表示，其产品的运行对消费者有利。

但 Cass-Gottlieb说表示，竞争法需要更新，以确保数字平台受益的同时不会伤害消费者。

ACCC 提议，新的监管制度将与澳大利亚现有的竞争法相结合，以减少反竞争行为、对商业用户的不公平待遇以及潜在竞争对手的进入和扩张壁垒。