13位居民就有一家残保机构 美明州托儿中心丑闻惊醒澳洲

美国明尼苏达州的托儿中心丑闻令澳洲人联想到本国不断膨胀的NDIS（国家残疾保险计划）系统，在悉尼西部的莱克姆巴（Lakemba），平均每13位居民就有一家NDIS机构。

美国这起丑闻缘起于YouTube博主尼克·雪莉（Nick Shirley）在12月底发布的一段视频。他和研究员“大卫”走访了明尼苏达州与索马里社区相关的州立托儿机构。许多托儿中心看起来都处于停业状态，窗户被遮挡，看不到任何孩子，而它们从州政府获得了数百万美元的儿童保育援助资金。

这段观看量超过1.3亿次的视频引起了美国副总统万斯的关注，他表示雪莉的报道“比2024年普利策奖的任何一位获奖者都更有价值”。川普政府已暂停向明州提供儿童保育资金。世界首富马斯克则呼吁该州州长“入狱”。

随着该丑闻的持续发酵，一些澳大利亚人将其与备受争议的NDIS相提并论。NDIS预计在2026年将耗费澳大利亚约523亿澳元。

据澳新社证实，在悉尼的莱克姆巴，登记在册的NDIS服务机构超过1300家，平均每13位居民就拥有一家。

虽然许多服务提供商是合法的，但也有一些机构在NDIS网站上填写了虚假信息，例如一家机构的电子邮件地址是“email@email.com”，电话号码是“0400 000 000”。人们质疑“究竟有多少资金真正流向了需要帮助的人？”“骗局到底有多少？简直难以置信——是时候揭露这些骗局了。”

近年来，NDIS系统内充斥着欺诈，一些服务提供商通过虚假申报骗取纳税人数百万澳元，其中一些人被发现拥有豪车和其他不义之财。

2024年10月，三名悉尼居民因涉嫌NDIS诈骗520万澳元而被判入狱，该案涉及加密货币、跑车和8公斤黄金。

NDIS的诚信主管约翰·达尔多曾表示，如果所有服务提供商的诈骗行为都被起诉，司法系统将不堪重负。

他指出，有组织犯罪集团滥用该系统，并存在“极端”的利益冲突，例如家庭成员之间互相支付护理费用。“这些人并非真正的服务提供商，他们不应该从事商业活动，也不应该被允许接触任何类型的政府项目，”达尔多去年参议院作证时表示。

2025年6月，一名代表残疾人监管机构检查NDIS服务提供商的女子被揭露是一名已被定罪的诈骗犯。

丽莎·斯卡利在2016年因欺诈被定罪，险些入狱。此后，她一直在一家被认证的机构担任NDIS公司的审计员。但没有任何迹象表明她在这期间参与了不当行为。

11月，政府反欺诈联合工作组披露了针对一个有组织犯罪集团的调查，该集团涉嫌骗取超过4000万澳元的NDIS资金。

近年来，国家残疾保险计划（NDIS）给联邦预算带来了巨大压力，其成本在2020年至2024年间每年增长约24%。

总理阿尔巴尼斯在2023年承认该计划已难以为继，并承诺到2026年7月将其年度成本增长率降至8%。然而，到2025年8月，这一数字已略高于10%。

但许多专家认为，即使是8%的增长率也过高，给联邦预算造成了巨大的压力。

NDIS于2013年创立，旨在为65岁以下重大和永久性残障人士提供合理且必要的支持。然而，加入NDIS 者的年龄结构正在发生重大变化，官方报告指出约有 10% 的 5–7 岁年龄段儿童成为 NDIS 的受援助人。该系统的“年轻化”给公共财政带来了巨大压力。

为了遏制成本增长，澳洲国家内阁在 2023 年就曾同意，把基础支持（foundational supports）从 NDIS 中剥离，转由联邦与各州共同承担，目的是把轻度发育问题等需普遍服务的项目，放回州级卫生与教育体系，从根源上减少对 NDIS 的依赖。

然而，原定于2025 年 7 月 1 日开始实施的计划没有如期启动，没有一个州或领地签署新的安排协议，导致这一改革被迫搁置。

最新数据显示，NDIS年度支出已达463亿澳元，预计到2025/26年，成本将突破500亿澳元，超越全民医保（Medicare）而成为联邦预算最大支出之一。若无干预，2032-33年支出将飙升至970亿澳元，年增长率超过14%。