澳政府考虑对NDIS进行结构性改革

澳工党政府已将500亿澳元的国家残疾保险计划（NDIS）作为其节约预算的核心，考虑对NDIS的资格标准或服务资金来源进行结构性改革，以期在未来几年内大幅削减该计划的增长速度。

据悉尼晨锋报报道，澳国家残疾服务机构已开始提醒NDIS服务提供商，预计下个月将出现重大变化。该机构鼓励业界就该计划的未来展开公开辩论，并表示该计划资金充足，但存在诸多诚信问题。

NDIS 已成为联邦政府预算支出增长速度第二快的项目，仅次于不断增长的国债利息支出。工党高级部长担心，如果不进行重大改革，该计划将失去民众的信任。

卫生部长马克·巴特勒表示，为了恢复该计划的诚信度，目前正在制定更严格的注册制度和更规范的定价方案。该计划的参与者已超过76万，大多数服务提供商并未注册。

尽管该计划的年增长率已从工党执政时的约22%降至最近一个季度的10.3%，但仍然远高于所有其他社会项目。NDIS预计到下一个十年将耗资1000亿澳元。

各州政府和联邦政府已同意将NDIS的增长率降至5%至6%或更低。新的“茁壮成长儿童计划”（Thriving Kids scheme）将于2028年开始将轻度或中度残疾儿童从NDIS中分流出来，但要实现更低的目标，还需要进行进一步的改革。

国家残疾服务机构席执行官Michael Perusco强调了即将进行的改革的重要性，并告知其1000个成员机构（这些机构服务超过30万人），预计5月份将就NDIS做出重大决定，“我们应该抓住这个机会”。

“对于服务提供商而言，这场讨论早就应该进行了。我们的成员每天都能看到诚信缺失的问题，”他在一封发给成员的电子邮件中写道，“多年来，你们一直在提出这些问题，而你们所处的体系却缺乏有效的保障措施，监管不力，定价机制简单粗暴，赏罚不分。”“该计划的资金充足。核心问题在于，如何在保障参与者、服务提供商和计划本身的同时，确保这笔投资物有所值。”

巴特勒上周在澳大利亚金融评论报主办的医疗保健峰会上表示，政府正在为下个月的预算案研究各种方案。

“这项计划已经偏离轨道。它缺乏一个好的社会福利项目应有的严谨设计，我们决心让它重回正轨。”他说道。“你可以减少参与该计划的人数；也可以在参与人数基本不变的情况下降低成本增长。我认为我们现在的任务是仔细研究所有这些不同的方案，并评估每种方案的利弊。”

巴特勒表示，政府与残疾人群体密切合作至关重要。“这项计划的核心理念是‘没有我们的参与，就不要制定任何与我们相关的计划’。这必须是一个共同设计的过程。”他说。

由工党领导的议会委员会也正准备听取有关该计划中欺诈和违规行为的新证据。该委员会将提出建议，以支持政府开展廉政整顿行动。

Perusco表示，政府已明确表明正在进行改革，但“欺诈、滥用和‘不正规的供应商’已成为近几周来公众辩论的核心议题”，“至关重要的是，政府应着手进行结构性改革，而不是采取会损害该计划质量的短期削减措施。”