就在川普宣布美伊达成停火协议、重新开启荷莫兹海峡之际，在法国东部温泉小镇埃维昂举行了G7峰会，川普在内的七国领袖悉数与会，由法国担任轮值主席国。尽管俄乌战争、中东局势、全球经济失衡等是本次峰会的重点议题，但中国问题始终贯穿其中。

文：嘎弩

今年G7峰会谈了什么？

第52届七大工业国组织（G7）峰会于2026年6月15日至17日，在法国上萨瓦尔省的埃维昂举行。

本次峰会由法国总统马克龙主导，美国总统川普、日本首相高市早苗、英国首相施凯尔、德国总理梅尔茨、意大利总理梅洛尼以及加拿大总理卡尼均到场。

欧盟执委会主席冯德莱恩及理事会主席柯斯塔也参加了会议。

法国还邀请了印度、巴西、韩国、肯尼亚以及埃及等五个非成员国领导人出席部分会议。

法国为峰会确定了两大优先事项：重振国际伙伴关系和国家间团结，以及缓解全球宏观经济失衡。

本次会议聚焦于全球关键议题，包括荷莫兹海峡的安全航行、乌克兰局势，以及关键矿产的稳定供应。

核心焦点与议题是荷莫兹海峡航行安全以及针对美伊签署谅解备忘录，G7领袖重点讨论了能源运输要冲的安全航行，并商讨部署联合部队以支持商船航行。

在乌克兰局势与中东情势方面，会议期间安排了乌克兰总统泽伦斯基参与的视讯/实体会议，并邀请中东各国领袖出席午宴，商讨缓解区域紧张局势。

对于关键矿产储备，日本等国在会中提议，针对稀土等国际重要资源建立G7共同储备构想，以确保稳定供应。

什么是七国集团（G7）？

G7（Group of Seven，七国集团）是由世界七个主要发达民主国家组成的非正式国际协调机制，主要讨论全球经济、金融、安全、外交、能源、科技和气候变化等重大议题。它没有正式宪章、没有永久秘书处，也不是像联合国那样具有法律约束力的国际组织，而更像是西方主要发达国家领导人的“高层协调俱乐部”。

目前G7成员包括：美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利以及日本。

此外，欧洲联盟长期派代表参加会议，但不算正式成员国。

G7的产生最早可追溯到1975年。

当时由于石油危机和经济衰退，时任法国总统德斯坦邀请了美国总统福特、日本首相三木武夫、德国总理施密特、英国首相威尔逊、意大利总理莫罗等领导人在法国巴黎郊外的一座城堡举行国际峰会，试图提振陷入低迷的全球经济，被媒体称之为”G6″。

次年加拿大加入，该集团由此更名为七国集团（G7），峰会决定将这一机制以年度峰会的形式延续下去。

1997年，俄罗斯加入后一度成为”G8″。

但2014年俄罗斯吞并克里米亚后，其成员资格被暂停，G8重新恢复为G7。

七国集团遵循轮值主席国原则运作，每年由七个成员国中的一个担任主席。担任主席国的国家负责确定主要政治优先事项，组织部长级筹备会议，并协调该集团的工作。该国还负责选定受邀参加峰会某些会议的国家及国际组织。

为何中国被排除在G7之外？

G7产生初期，中国的经济上处于赤贫状态，政治也在不断动荡。外交上，毛泽东治下的中国同时被西方阵营和苏东阵营敌对，正试图通过第三世界国家获得回旋空间。中国当时的国际贸易参与度极低，显然不可能受邀参加G7峰会。

半个多世纪后的今天，中国已经从1975年的一只看似“人畜无害的熊猫”进化为“一条张牙舞爪的环球巨龙”，中国在全球事务中拥有举足轻重的影响力，其经济体量仅次于美国，却依然被排除在G7集团之外。

主要原因是，G7集团一直有一条不成文的原则：仅吸纳民主国家参与。早在1975年的创始会议上，与会领导人就发表声明称，各国均有“开放、民主的社会，致力于维护个人自由与社会进步。”

如今的中国，尽管经济成就斐然，但是在民主、自由、透明方面的各项指标都远远落后于G7国家。

为何G7中没有澳大利亚？

澳大利亚是一个发达的民主国家，人均GDP长期位居世界前列，而且是美国的重要盟友，但加拿大被吸收为G7一员，而澳大利亚却每年只能以非成员国的身份被邀请参加峰会。

原因很简单，当时形成G7的国家标准并不是简单看人均GDP，而是看其国际政治地位以及世界经济影响力。

目前的7个国家，长期代表着世界最发达经济体。

其影响力主要来自：

* 全球金融体系主导权

* 国际贸易规则制定能力

* 科技与创新实力

* 军事与外交影响力

* 对国际机构的影响（如国际货币基金组织、世界银行等）。

在1990年代，德国、加拿大、美国、法国、意大利、日本和英国曾占全球国内生产总值(GDP)近68%。这些成员国至今仍占全球GDP近42%，但其人口仅占全球总人口大约10%。

那时的澳大利亚人口只有1400万左右，人均收入可能超过部分G7国家，但总经济规模仍明显较小，远不如德国、日本等国家，因此根本没有进入创始名单。

而G7一旦形成，就很少扩员。因为成员越多，协调越困难。

另外，澳洲至今缺乏全球金融中心地位。

纽约、东京、巴黎、法兰克福、伦敦、米兰以及多伦多，都是经久不衰的国际金融中心，影响着全世界，而澳洲的金融市场虽然成熟，但主要影响亚太地区，对全球资本流动的影响力相对有限。

但随着中国经济崛起之后，G7越来越重视印太战略，澳洲也因此成为西方阵营的重要伙伴，澳洲领导人几乎每年都会被邀请参加G7峰会，但不是决策核心圈层成员。

舆论常说，澳洲虽然不是G7成员，但经常坐在G7的旁边，属于“G7+”国家（G7 Plus）。

澳洲虽然不是G7成员，却是Group of Twenty的重要成员国，而G20在全球经济治理中的代表性远高于G7。

G7为什么越来越关注中国？

过去G7主要讨论的话题是通货膨胀、汇率、石油危机、金融市场等。但近几十年来，中国几乎成为每届G7峰会的重要议题，包括：中国经济政策、贸易与产业补贴、台海局势、南海问题、高科技竞争、半导体产业、关键矿产供应链等等。

G7国家普遍认为：中国不仅是经济伙伴，更已成为战略竞争者。尤其在中国主导金砖国家阵营之后，金砖国家正与G7形成某种竞争态势。

2025年，中国的贸易顺差创下历史新高，将近1.2万亿美元，频频引发和G7各成员国的摩擦。中国还掌控着关键稀土材料的供应，不断增强的科技实力与军事实力也越发令G7国家感到不安。

北京长期以来都将G7形容为冷战遗留物，批评该组织的排他性。

据德国之声报道称，一些支持中国的声音表示，如果仅以经济成就为衡量标准，中国早就该成为G7的一员，没有中国参与的G7峰会，彷佛就是一场没有巴西队参加的足球世界杯。

但一些分析人士认为，如果贸然接纳中国，G7内部原有的凝聚力就会受损。这不仅仅是因为北京在政治体制、外交议题等多方面与西方国家有着巨大的分歧，也因为中国极有可能会在西方国家内部挑拨离间。

多伦多大学的柯顿就说：“让中国加入无异于引入‘特洛伊木马’。届时，个别成员国可能会经不住诱惑，打破G7的内部一致性，以便在经贸、关键原材料、数字科技等相关方面从中国那里获取特殊利益。”

G7集团之所以不敢贸然接纳中国，也多少是因为俄罗斯的前车之鉴。柯顿认为，G7成员国领导人确信，“绝不能再冒险让一个并非完全民主的国家，成为这个完全民主的集团之正式成员。”

马克龙与川普对华路线分道扬镳

作为本届G7峰会东道主，法国总统马克龙日前突然邀请中国参与有关全球经济失衡问题的视频会议，引发外界关注。美国媒体《Politico》形容，这是法国试图通过G7向中国伸出橄榄枝。在近年来G7对华立场日趋强硬的背景下，这一举动显得格外耐人寻味。

与此同时，美国总统川普则希望藉此次峰会进一步推动盟友在对华问题上与美国站在同一阵线。分析人士指出，本届G7峰会表面讨论的是全球安全、贸易和供应链问题，但中国才是真正贯穿全场的核心议题。

法国正式邀请了5个新兴经济体参加峰会，却唯独没有正式邀请中国；但马克龙又专门为中国安排了一场与G7成员互动的视频会议。这说明法国既顾及美国及部分盟友对华强硬立场，又不愿将中国完全排除在全球经济治理讨论之外。
舆论称，在某种程度上，本届峰会不仅是七国集团的会议，也成为马克龙与川普两种对华战略思维的一次碰撞。

川普政府近年来持续将中国定义为美国最主要的战略竞争对手。从提高关税、限制高科技出口，到推动供应链“去中国化”，美国一直试图联合盟友共同降低对中国经济的依赖。

日内瓦高级国际关系学院教授杜邦指出，川普最关心的问题并非俄罗斯，而是如何遏制中国崛起并维持美国在全球体系中的主导地位。他希望借助G7形成更统一的对华立场，并测试盟友愿意在多大程度上支持美国的战略目标。

杜邦同时表示，尽管川普与其他G7领导人近期的关系因伊朗战争及其他分歧而变得紧张，但中国问题或许能让他们团结起来。“他们能在一个问题上达成共识：中国是个问题。”

然而，马克龙显然有不同的考虑。

虽然法国同样担忧中国不断扩大的贸易顺差、产能过剩以及对欧洲产业造成的压力，但马克龙始终认为，对抗并非唯一选项。过去几年，他不断强调欧洲应保持“战略自主”，避免沦为中美博弈中的附庸。

正是在这种思路下，马克龙选择邀请中国参与讨论全球经济失衡问题。

法国方面认为，无论是贸易规则改革、人工智能治理、气候变化还是关键矿产供应链，缺少中国参与都难以取得实质进展。毕竟，中国已是世界第二大经济体、全球最大的工业制造国和最大的贸易国之一。

法国国际关系研究所研究员马克•朱利安指出，没有中国参与，全球贸易体系几乎不可能完成改革。因此，与中国对话本身具有现实必要性。

但这种接触路线在欧洲内部同样面临质疑。

随着大量中国电动车、电池及工业产品涌入欧洲市场，欧盟各国对中国“产能过剩”的担忧不断升温。欧盟外交人士甚至公开警告，绝不能让中国摧毁欧洲汽车工业。

法国战略研究基金会亚洲问题专家尼凯特则更直接地指出，欧洲领导人近年来不断寻求与中国对话，但收效有限。她认为，在许多争议问题上，中国往往不是解决方案，而是问题本身。如果欧洲缺乏实际制衡手段，仅靠对话难以改变现状。

此外，中国与俄罗斯及伊朗不断深化的战略合作，也让欧洲安全界保持警惕。欧盟安全研究所研究主任埃克曼认为，G7不仅需要讨论经济问题，更必须面对中国在全球地缘政治格局中的角色变化。

事实上，这正是马克龙面临的两难处境。

一方面，欧洲经济无法与中国完全脱钩；另一方面，中国的发展模式和外交取向又不断加深欧洲的不安。法国既希望维护与中国的合作关系，又不得不回应国内产业和盟友的压力。

而川普则给出了更简单直接的答案——联合盟友，共同抗衡中国。

因此，本届G7峰会表面上讨论的是全球贸易失衡和供应链安全，实质上却折射出西方世界内部对于中国问题的深刻分歧。

面对同一个中国，美国看到的是必须遏制的战略对手；法国看到的则是既需要竞争、又无法回避的合作对象。

未来G7究竟会走向川普主张的“联合围堵”，还是马克龙倡导的“竞争中合作”，不仅关系到西方对华政策的走向，也将影响未来国际秩序的重塑方向。

日内瓦反G7游行几乎就是传统　

6月15日，抗议民众在瑞士日内瓦纵火焚烧一辆特斯拉汽车、砸毁一处联合国机构的窗户，宣泄对在法国举行的七大工业国集团（G7）高峰会的不满。警方发射催泪瓦斯作出回应。

据报导，此次在日内瓦组织抗议活动的“No G7”联盟，集合了60多个工会和社会团体，约2万人参与这场原本平和的游行。其核心口号之一就是反对资本主义体系和全球权力过度集中。

抗议人士后来开始以停放现场的特斯拉（Tesla）汽车和联合国办公室等他们认为的资本主义和多边主义象征为目标。

目击者表示，示威者从地上撬起砖块向警方投掷，催泪瓦斯弥漫烈日之下的日内瓦市中心街道上，小孩因刺鼻空气而哭喊。

示威者表示，他们抗议G7作为政治和经济权力过度集中的象征。美国总统川普顾问的特斯拉创办人马斯克上周成为全球首位身价上兆美元富豪。

抗议人士索基（Pippa Saugy）说：「对我而言，这就是有钱人的聚会，再次凸显富者更富，穷人遭到遗弃。」
G7遭遇抗议几乎已经成为传统。从1999年西雅图反世贸组织示威，到2001年热那亚G8峰会，再到2003年埃维昂G8峰会，反全球化运动一直把G7/G8视为抗议对象。

尤其值得注意的是，本次峰会所在地埃维昂，正是2003年G8峰会举办地。当年约有5万至10万人在法国和瑞士边境地区示威，并发生严重骚乱。因此，今年法国和瑞士当局格外紧张，提前封锁边境、加强警力部署。

为了保障峰会安全，法国和瑞士关闭了大部分边境通道，部署数千名军警，大量商店不得不用木板封住橱窗，一些企业甚至暂停营业。许多居民抱怨交通受阻、生意受损，而这些代价都由当地人承担。

许多左翼团体、工会和反全球化组织认为，G7实际上是由少数发达国家主导世界事务的平台，却缺乏广泛的国际代表性。他们批评G7长期主导国际贸易、金融和安全议题，却未能有效解决全球贫富差距问题。抗议者认为，全球南方国家的利益经常被忽视。