北京当局近年来不断收紧言论、新闻及网络空间并在全国大肆迫害宗教和异议人士导致民怨四起。今年6月，香港又爆发了长达近半年的反送中运动，欧美国家高度关注。继美国通过《香港人权与民主法案》后，欧盟外长会议周一（9日）通过欧盟版《马格尼茨基法案》，未来将对侵犯人权的外国个人，如中共迫害人权的官员等拒发签证及冻结财产。该法案被认为是欧洲发出维护人权的强烈讯号。

据中央社报道，世界人权日前夕，欧盟成员国外长9日齐聚布鲁塞尔召开会议，欧盟新任外交和安全政策高级代表波瑞尔（Josep Borrell）首次主持会议，与各成员国外长针对最新国际情势共商大计及统一立场。波瑞尔在会后表示，欧盟外交部长会议通过制裁侵犯人权者立法，即欧盟版的《马格尼茨基法案》（Magnitsky Act）。

欧盟早前已经对违反人权者采取制裁行动，如对乌克兰，叙利亚及伊朗冲突中的违反人权者，采取禁止个人入境欧盟，或冻结其在欧盟境内的资产等。波瑞尔表示，新的立法将强化扩大制裁。

波瑞尔在会后记者会强调，欧盟需要团结、需要有合作伙伴、也需要在现实世界中采取行动，外长会议必须让欧盟外交政策更成功。 他提到，在一些成员国要求下，今天欧盟外长会议同意启动一项关于全球性制裁的筹备工作，以应对严重侵犯人权者的行为。

《马格尼茨基法案》源自美国在2012年获跨党派支持通过，最初目的在于惩罚导致俄罗斯税务顾问马格尼茨基（Sergei Magnitsky）等人死于莫斯科狱中的普京政权官员。美国此后使用此法制裁侵犯人权者，禁止入境，并将他们的美国资产交给联邦政府。

目前该法案已经获得欧盟外长批准，后续还待走完立法程序。对该法案的有关的建议将提交明年初欧盟外长会议讨论，不过这项举动已受到肯定。

荷兰外交部长卜洛克（Stef Blok）在其推特发文，欧盟在12月10日世界人权日前夕同意制定其人权制裁法令，这发出了强烈的讯号。

Tomorrow it’s International Human Rights Day. So it’s a very strong signal that today the EU unanimously decided to legislate a worldwide EU human rights sanction regime. Looking forward to work on this with my colleagues and @josepBorrellF #HumanRightsDay

— Stef Blok (@ministerBlok) December 9, 2019

欧洲议会议员维霍夫斯达（Guy Verhofstadt）则说欧盟需要有能力惩罚侵犯人权者，欢迎欧盟在《马格尼茨基法案》上取得进展，这是欧洲议会长期以来一直追求的目标。

The EU needs to be able to punish human rights violators individually. I welcome progress on an EU #Magnitsky Act today – something the European Parliament & I have long pushed for. Our values need to be implemented.https://t.co/7TpazgGKnX

— Guy Verhofstadt (@guyverhofstadt) December 9, 2019

近年来中共因迫害宗教、异议人士、少数民族及侵犯香港自由人权，引发国际上制裁声浪渐高，除美国外，荷兰国会也赶在欧盟前面，通过要求荷兰政府必须在2020年1月31日前实施其荷兰版本的《马格尼茨基法案》。被制裁者未来将被禁止入境荷兰，并且冻结他们的资产。

责任编辑：米兰