澳社媒禁令即将生效:能否真正保护青少年?

 澳大利亚联邦政府针对16岁以下儿童的社交媒体禁令将于今年12月正式实施。然而,这项被称为“世界首创”的政策能否真正保护青少年免受网络伤害,仍存在诸多争议。
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总理阿尔巴尼斯在新闻发布会上确认,谷歌(Google)旗下品牌的YouTube也将被列入年龄限制名单。(图片:Facebook)

澳大利亚联邦政府针对16岁以下儿童的社交媒体禁令将于今年12月正式实施。这项法律要求社交媒体平台采取“合理措施”阻止未成年人注册账户,最初覆盖Instagram、FacebookTikTokXSnapchat等平台,而YouTube在最新调整中被纳入禁令范围。然而,这项被称为“世界首创”的政策能否真正保护青少年免受网络伤害,仍存在诸多争议。

本周三,在澳大利亚议会大厦的新闻发布会上,三位失去孩子的父母——罗伯·埃文斯(Robb Evans)、米娅·班尼斯特(Mia Bannister)和艾玛·梅森(Emma Mason)——站在总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)和通信部长安妮卡·威尔斯(Anika Wells)身旁,呼吁加强对社交媒体的监管。

埃文斯的女儿丽芙(Liv15岁时因厌食症自杀。他回忆,丽芙13岁开始使用InstagramSnapchatYouTube后,行为逐渐发生变化。“她最初在YouTube上看萌宠视频,后来转向烹饪、健康食谱,再到健身技巧,最终滑向如何保持消瘦的危险内容。”埃文斯说,“如果没有YouTube,她可能还活着。”

班尼斯特和梅森的孩子同样因心理健康问题离世,他们认为社交媒体上的有害内容加剧了孩子的痛苦。这些悲剧成为推动立法的重要动力。

去年11月法案通过时,YouTube因被时任通信部长米歇尔·罗兰(Michelle Rowland)归类为“教育内容平台”而获得豁免。然而,今年6月,澳大利亚网络安全专员朱莉·英曼格兰特(Julie Inman-Grant)的研究显示,10名青少年中有4人曾在YouTube接触过有害内容,如饮食失调相关视频。

这一发现促使政府将YouTube纳入禁令范围,随即引发该平台的激烈反对。其母公司谷歌(Google)向威尔斯发出法律信函,威胁向高等法院提起诉讼,称禁令“侵犯宪法默示的政治言论自由权”。

对谷歌而言,经济利益至关重要。2022年,该公司在澳大利亚的收入达84亿澳元,年轻用户是其核心增长点之一。此外,知名儿童音乐团体The Wiggles的首席执行官凯特·基奥多(Kate Chiodo)也参与游说,称禁令将限制儿童节目观看。

但威尔斯态度坚决:“我对他们说,你们认为我四岁双胞胎登录YouTube的权利,比40%的同龄人在该平台遭受网络伤害的事实更重要。”

禁令的漏洞与执行难题

尽管政府宣称禁令将“保护儿童远离社交媒体”,但悉尼大学法学教授安妮·特沃米(Anne Twomey)指出,该政策存在诸多漏洞。

“它豁免了在线游戏和通讯软件,孩子们仍可能沉迷于游戏或通过WhatsApp等应用遭受网络霸凌。”特沃米说,“法律甚至未明确‘合理措施’的定义,平台可能因模糊要求陷入法律风险。”

此外,未登录用户仍可访问大部分内容。本报实验显示,在无账户状态下,YouTube会推送非教育类内容(尽管无明显危险),而TikTok在三分钟内就出现性暗示、厌女言论等不良信息。TikTok发言人回应称,无论是否登录,平台均执行严格的内容审核,2025年第一季度已在澳大利亚删除92.6万违规视频。

支持者:建立社会共识

麦考瑞大学心理学家丹妮尔·爱因斯坦(Danielle Einstein)支持禁令,认为其意义类似于“禁止未成年人饮酒”——通过立法建立社会共识,即“过早接触社交媒体可能对青少年造成终身影响”。

她的研究曾为倡导组织“36个月”(36 Months)提供依据,该组织与埃文斯等家长合作推动立法。爱因斯坦建议下一步应开展公共卫生宣传:“就像当年的反烟草运动,我们需要让青少年了解社交媒体的危害,让他们主动传播正确信息。”

政府的挑战与未来

阿尔巴尼斯政府将面临双重压力:既要应对科技巨头的法律挑战,又需向公众证明禁令的实际效果。总理此前表示,希望“看到孩子们在球场玩耍而非沉迷手机”,但特沃米直言:“法律无法强制孩子放下设备走进花园。”

埃文斯承认禁令并非万能药,但他相信立法者的初衷。“去年我们向总理和反对党领袖彼得·达顿(Peter Dutton)讲述丽芙的故事时,他们都落泪了……他们只是想做正确的事。”

随着12月的临近,这场关乎青少年健康的社会实验即将开始,而其真正影响,或许需要数年才能显现。

数据附录

  1. 谷歌2022年在澳营收:84亿澳元
  2. TikTok内容删除量:2025Q1删除92.6万条(澳大利亚)
  3. 青少年有害内容接触率:YouTube 40%(含算法推荐15%
  4. 教育使用率:教师84%/家长85%2024年调查)
  5. 匿名账户:澳青少年平均4.3个(网络安全委员会2025.7

(本文所有论据均来自政府公报、学术研究及公开声明,人物观点不代表本网站立场)

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