(澳洲生活网)
很多读者对申请难民的成功率产生很多疑惑,他们也会对移民部会如何处理有关申请有疑问。笔者明白:很多申请人因为材料不足、又或对自身的问题没有正确的反映,最终一个很好的案件被白白浪费掉。笔者接触过几个案件,申请人在移民部拒签的情况下,再找笔者替他们上诉到AAT,笔者发现:他们当初的申请没有反映实际的事件。最终,笔者替他们整理好所有声明及文件,AAT审裁处的官员最后接受解释,上诉案件成功,发还移民部作出批准签证的决定。
笔者知道:很多人利用申请难民来达到延长居留时间及取得工作许可,因为现在通过AAT上诉、再到联邦法院提出诉讼的审理时间可以长达四年之久,但是,部分申请人是满足保护签证的定义的。现今,最多申请保护签証的是马来西亚国藉人士:从去年七月一日到今年四月三十日,共有1,626份申请,24人申请成功,83个申请自动撤销,217个申请没有继续。
笔者介绍一下1951 年「关于难民地位公约」以及 1967 年「关于难民地位议定书」。
难民公约最重要的贡献为:列出在何种情况下,签证申请人定义为国际社会中所认定的难民。该公约中第一条第二款言明到:“难民是指:「现居住在原籍国、或经常居住国之外的地方,因种族、宗教、国籍、录属于某一特定社会团体(Social Group)、或政治立场,有确凿理由害怕(Well-founded Fear)遭到迫害(Being Persecuted),同时,不能、或者因为惧怕迫害,而不愿接受原居留国的保护、或返回该地之人」”。
当时的签约国家因为害怕,若将难民定义的范围扩大,那么这些国家自己所要负担的国际道德责任就越多;在地理上,将范围限定在「欧洲地区」;时间上,则将难民的定义局限在「1951年1月1日前所发生之事件造成的难民」。难民公约将时间与地点范围局限的做法,使许多在1960年代经历非洲地区独立战争的国内人民无法获得难民身份,才有了日后非洲团结组织对难民公约的补充。
难民公约除对时间与地点加以限制外,部分文字在使用上产生了模糊点,造成难民定义在学术及实践上都产生了争论:
(1) 「有确凿理由害怕」(Well-founded Fear)与「遭到迫害」(Being Persecuted)两者的用词不够精确,亦未定义出范围及程度;
(2) 未说明进行迫害的机构;
(3) 笼统的使用社会团体一词。
Ferzy Sztucki为难民公约内容文字的模糊性提出解释,认为:公约草创者使用模糊又不严谨的词汇作为公约内容的原因,是他们心中拥有共同的默契,认定难民公约只是针对第二次世界大战结束后的欧洲难民,所以,不需要多加在文字上来表达精确,甚至认为这样的「模糊性」反而增加了难民公约的弹性。但也有反论者认为:这样的模糊性造成在实践上,有些国家为了逃避履行义务,便声称那些因为内战、一般暴力行为、或因受到国内人权藐视而逃离的人,不属于公约中「遭受迫害」的人,而得以拒绝提供保护。
但随着冷战对峙的开始、被殖民地国家独立浪潮的开始,许多在非欧洲地区冲突中产生的难民不断增加。这些多数不符合难民公约文字的难民,使国际社会了解到:必须要有新的规范,才能使其他非欧洲地区的难民也获得同样的保护。於是,在 1967年,国际社会为了使难民公约更加完备,而共同签署了难民议定书。1967 年难民议定书的主要功用,就是使「难民」一词不再仅适用于难民公约限定之时间及空间,而是由各缔约国自行执行,不需要受地理上的限制。
如果各位读者认为自己、或身边的朋友符合资格,或有任何查询,请联系笔者。
作者:Stanley CHAN
图片:网络
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This post was last modified on 2019年9月5日 15:39
无论是装修还是建房,总会在事后回头时出现一些“早知道就好了”的瞬间。但很多时候,真正的错误只有在尘埃落定之后才会被看清。《House & Garden》杂志邀请读者分享他们最想重来一次的装修遗憾,这些回答从常见问题到高成本失误都有涉及。从预算严重超支,到施工顺序错误,这些真实发生过的装修教训,都是在开始新项目之前非常值得参考的经验。 1、天窗位置设计不当 有些问题往往在为时已晚时才会被注意到,其中天窗的具体朝向对室内采光影响巨大。一位读者最大的遗憾是:“把天窗装在了屋顶南侧,而不是北侧。”在澳大利亚,北向天窗全年能获得最充足的自然光,使冬季室内更温暖、整体更明亮且持续时间更长;相比之下,南向天窗多为散射光,采光强度明显较弱。因此,在规划天窗时,不仅要考虑安装在哪个房间,更要考虑屋顶朝向。 2、在有历史保护限制的房产中翻修 购买或修复受历史保护条例约束的房产,看似充满挑战与趣味,但实际操作往往更为复杂。一位读者表示,最不后悔的决定就是不再选择类似项目。历史保护房产在外立面、材料使用及改造范围上都有严格限制,尤其是临街立面,通常需要更昂贵的材料与专业施工团队。同时,审批流程冗长,即使是小幅改动也可能需要详细设计与多轮审核。在保留历史风貌的同时,也必须充分评估时间与成本约束。 3、土地空间利用不合理 许多人在城市中面临的是空间不足的问题,但“土地过大却没有合理利用”同样会带来困扰。一位拥有超过1000平方米地块的读者表示,他后悔在设计初期没有更合理地规划建筑位置。“如果再建一次,我会让建筑师更充分利用可建区域,”他表示,“现在花园虽然漂亮,但整个地块几乎被平均分成前院、房屋和后院三部分。”规划不当的建筑占地,会造成大量空间闲置,同时也可能限制未来增加泳池或独立小屋等扩展功能的可能性。 4、未持续跟进施工细节 许多装修者共同的遗憾之一,是过度信任施工团队,默认所有工作都会完全按最初沟通执行。但在施工过程中,一旦出现变化或问题,细节往往会在不知不觉中被调整或忽略。不少读者强调,必须持续跟进工程进度,不能默认一切都会完美完成。“一定要反复检查施工质量,”一位读者提醒,“并清晰沟通你真正想要的结果。” 5、把花园放到最后才做 另一个常见遗憾是低估了园林景观成熟所需的时间。一位读者建议:“应该先种树和完成主要花园框架,再开始室内施工。”很多将园林放在最后阶段的人都后悔没有尽早种植,因为植物需要时间成长与成形。“等室内完工时,花园其实才刚刚开始建立。”成熟的庭院需要时间积累,而不是最后一步的附加工程。 6、试图独自完成所有工作 DIY也是常见的后悔来源。为了节省成本或加快进度,许多人在过程中承担过多工作,最终导致压力增加甚至延误整体工期。不少人表示,如果重新开始,他们会更早引入建筑师或专业人员,以避免后期返工与不必要的成本浪费。“我会一开始就请建筑师按我的想法设计房子,”一位读者说。… Read More
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