2018/19财年新联邦预算案减税公平性遭质疑

据澳媒综合报道，5月8日晚在悉尼，联邦财长莫里森公布了2018/19年度财政预算案。联邦议会将就减税方案的优劣之处及哪类人群受益最多展开为期数月的辩论，另有多方声音质疑减税政策的合理性和公平性。

在政府给出的澳媒通稿中，护士、木匠、社会工作者和卡车司机是立竿见影的赢家，2019年将能省下530元。程序员明年能省下的钱则更多一些。但与2025年外科医生将获得的减税相比，上述数字就相形见绌了——每年节省7225元。

卫报则研究了国家社会和经济模型中心、澳国立大学社会研究和策略中心、澳大利亚研究所智库以及独立机构Granttan研究所的四种不同的建模方式后发现，其结果是一致的：谭宝政府旨在降低中低收入者个人所得税的7年计划，其中60%的减免额度均由收入最高的20％人群所享受。减税计划的最大受益者将是高收入者。

Grattan研究所对预算措施的分析显示，一旦税收计划在2024/25年全面实施，所归还的250亿元社会财富中150亿元将给予前20％的高收入者。这20％的人最终将实现平均每年减税4600元，而收入排名在第二梯队的20%人群（24,000元至48,000元）每年只减税700元。而且计划执行期间到结束后，年收入在12万元以上的人群应纳税率维持在29%的平均水平，并没有任何改变。相比之下，中等收入者的平均税率更高，年收入3.6万元的中产阶级纳税人平均税率将增加6%。这一现象意味着最高收入者只承担了总税收负担的​​较低份额。

工党表明原则上同意联盟党提出的减税计划，但质疑打破税率壁垒和边际税率的增加所带来的后果。工党影子财长Chris Bowen周四（10日）时询问联邦政府是否同意Grattan研究所的分析数据，即高收入者在减税计划中受益最多。对此谭宝解释说，根据政府计划，到2024/25年时，最高收入群体将缴纳个人收入的36%。财长莫里森告诉记者，澳大利亚将从一个公平的税收制度中受益，政府将创造一个“理想的税收制度”。

联邦预算案公布第二天，来自数十个不同工会的数万名成员涌入墨尔本CBD游行示威，要求涨工资并争取更佳工作待遇。他们对谭宝政府的减税政策并不买账。维州工会秘书长Luke Hilakari说，减税是给工人的“面包屑”，每周减税10元根本不够，工人们需要的是大幅加薪。

气象局雇员Cameron Henderson说，他必须来参加游行，因为他们急需一个公平的劳资协议。“我们快5年没加薪了，而CPI已经超过10%了，我们的劳资协议却维持在CPI 10%的水平直到2021年底。”当日，墨尔本大学员工罢工4小时，墨尔本港工人也离开了岗位，CBD交通从早10点关闭到下午1点半。维州警方预计参加游行的人群有5万到6万人。

如果谭宝政府的减税计划获得了参议院通过，明年推出的第一阶段变革将针对中低收入者，第二阶段（2022）和第三阶段（2024）将把受益人扩大到高收入者。那些收入较高的人士在该项计划的后期阶段受益显著，而较低收入的人受益虽幅度中等，但能更快速受益。

编译：陈曦

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