澳洲SAF培训金制度的实施对担保雇主之影响

澳大利亚SAF培训金法案Migration Amendment （Skilling Australians Fund）Act 2018终于获得了“皇家同意”（Royal Assent），这意味着，SAF培训金机制将正式取代实施多年的Benchmark A/B培训金机制。SAF全称为Skilling Australians Fund，即澳洲技能基金。受此影响，482、186和187雇主担保工作签证对澳洲担保雇主的培训金要求都将发生改变。

那么，全新的SAF培训金机制是否已经实施？SAF培训金具体有何要求？这为澳洲雇主带来的究竟是便利，还是负担呢？

SAF培训金法案虽然已于2018年5月22日获得了“皇家同意”，但实际的实施时间却尚未敲定。根据法案原文：

• “SAF培训金的具体实施时间，将在未来另行公布（Proclamation）；
• 如未另行公布，则将在获得“皇家同意”之日起的6个月后，（即2018年11月23日）自行生效。”

简单来说，澳洲本地雇主如果想通过482、186或187签证项目雇用海外员工，就需要向澳大利亚政府支付SAF培训金（SAF Levy），用于提升澳大利亚本地员工的技能水平。根据移民局之前的文件，SAF培训金的具体金额要求如下：

对于年营业额不足1,000万澳元的雇主：

• 每担保一位持有482签证的海外员工，每年需要向政府支付$1,200澳元培训费；
• 每担保一位持有永居类雇主担保签证的员工（如186/187），需一次性向政府支付$3,000澳元培训费。

对于年营业额达到或超过1,000万澳元的雇主：

• 每担保一位持有482签证的海外员工，每年需要向政府支付$1,800澳元培训费；
• 每担保一位持有永居类雇主担保签证的员工（如186/187），需一次性向政府支付$5,000澳元培训费。

本次SAF法案补充说明了该培训金每年的收取上限：

2017-2018财政年内：

• 担保1个临居类签证（482签证）的培训金，上限为$8,000澳元；
• 担保1个永居类签证（如186/187签证）的培训金，上限为$5,500澳元。

根据本法案的要求，以下任何一种情况下，澳洲雇主都将需要满足SAF培训金（SAF Levy）的要求：

• 任何在SAF实施之日当天、或之后递交的申请；或
• 在SAF实施之前递交，但在SAF实施时尚未出结果的申请。

本次SAF法案并没有给出任何过渡性条款，一旦正式开始实施，澳洲雇主都将需要按照新要求支付SAF培训金。不过，在此之前，大家还是需要继续符合Benchmark A/B的培训金要求。

此外，在本次SAF培训金法案Migration Amendment （Skilling Australians Fund）Act 2018，Schedule 1，Part 2的其它变更中，还对澳洲劳工市场测试（Labour Market Testing）的要求，做出了进一步的规定：

• 招聘广告必须在雇主递交提名申请前的4个月内打出（打早了可不行哦！）；
• 移民部长有权决定招聘广告的语言、方式、时间点和时间长度；
• 招聘广告必须有针对性，可以让适合该职位、合格且有经验的澳大利亚人能够知晓该职位的空缺，并且根据相关要求，进行职位申请准备；
• 招聘广告必须打满至少4周（杜绝临时抱佛脚的行为）；
• 递交签证担保提名申请时，需提供招聘广告信息。

之前，澳洲雇主为了满足Training Benchmark B的要求，不但要出钱，还要费脑筋为本地员工安排培训，并在培训时间、学校类型以及培训内容等方方面面，满足移民局的各种繁琐要求，稍有不慎，就会导致海外员工担保提名申请被拒。而SAF实施之后，澳洲雇主朋友们只需按要求，向政府每年支付一定的培训金，即可满足培训要求，真是省心省力！

不过，SAF虽然减轻了澳洲雇主们安排员工培训的负担，但也导致这笔本可用于培训自家人的钱必须上缴政府。如果雇主确实需要培训自己的本地员工，就需要在缴纳SAF培训金之后，再花一笔钱了！

在原来的Training Benchmark B机制下，无论担保多少名海外员工，雇主需要支付的培训金是固定的（工资总数的1%）；而全新的SAF机制确是“按人头”收费。对于工资规模较大的澳洲雇主来说是件好事，但对于工资支出较少的澳洲雇主来说，就有可能需要比原来支付更多的培训金。

澳大利亚雇主担保移民在经历了过去一年的各种改革之后，其轮廓已经越来越清晰。
来源：移民家园网

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