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美国为何要在德国驻军?

5月1日,美国五角大楼宣布将从德国撤出约5000名驻军,预计在未来6到12个月内完成。这一调整符合了川普的多次表述,却依然引起北约盟国的不安。

5月1日,美国五角大楼宣布将从德国撤出约5000名驻军,预计在未来6到12个月内完成。这一调整符合了川普的多次表述,却依然引起北约盟国的不安。自川普上台以来,川普政府与欧洲领导人之间的摩擦不断,德美两国领导人近期又就伊朗局势公开表达了分歧,为什么北约并不希望美国减少驻军呢?本编做一次综合性解释。

文:嘎驽(AI 协助)

美国撤军令欧洲深感不安

据美国国防部数据,2025年底,美军共有超过3.6万人驻扎在北约组织盟国的德国。美国此番从德国裁减5000名驻军,被视为跨大西洋关系再度承压的重要信号。德国国防部长鲍里斯・皮斯托里乌斯(Boris Pistorius)表示,此举应成为欧洲强化自身防务能力的“催化剂”。

皮斯托里乌斯强调,欧洲必须承担更多安全责任,并指出德国正在扩大联邦国防军规模、加快军备采购及基础设施建设。目前德国现役军人约18.5万,计划提升至26万。

此次撤军决定,正值美国总统川普与德国总理默茨围绕伊朗战争问题公开交锋之后。默茨此前质疑美国在中东的战略,川普则强硬回击,称其“完全无能”。

与此同时,川普还宣布将欧盟汽车进口关税提高至25%,直指欧方未履行贸易承诺。这一决定预计将对德国经济造成数十亿美元损失,使本已紧张的美欧关系雪上加霜。

北约方面表示,正在与美方密切沟通,以厘清撤军细节。波兰总理唐纳德・图斯克(Donald Tusk)则公开表达担忧,警告当前跨大西洋联盟正面临“内部瓦解”的风险。

尽管北约成员国已承诺增加防务投入,但受限于预算压力及能力缺口,欧洲实现真正防务自主仍需多年时间。

此次驻军调整将导致一个完整旅撤离,同时取消原计划部署的远程火力营。这一变化被认为将削弱欧洲对俄罗斯的威慑能力,尤其是在欧洲自身远程打击能力尚未成型之际。

这一撤军决定不仅是军事部署调整,更折射出美欧关系在安全、外交与贸易多重层面的深层裂痕。在俄乌冲突持续、伊朗局势升级的背景下,欧洲“战略自主”从口号走向现实的压力,正显著加大。

据路透社报导,分别担任美国参众两院军事委员会主席的联邦参议员韦克尔(Roger Wicker)与联邦众议员罗杰斯(Mike Rogers)在一份联合声明中指出:“我们对从德国撤减一个美军旅的决定深感忧虑。”

美国为何在德国驻军?

美国在德国驻军起源于第二次世界大战,这不是一个单纯的军事安排,而是冷战结构、欧洲安全体系以及美德关系共同塑造的结果。

1945年,纳粹德国战败后,德国被美、英、法以及苏联四国分区占领。当第二次世界大战走向尾声,大批美国军队派驻西德,占领既是为了防止德国重新军事化,也是为了推动战后重建。随后,美国通过马歇尔计划大力扶持西欧经济复苏,驻军也成为稳定秩序的一部分。

ETOU威斯巴登陆军基地(Wiesbaden Army Airfield),又称克莱兵营(Clay Kaserne ) ,前身为威斯巴登空军基地,后更名为威斯巴登陆军机场,是美国陆军在德国黑森州的一处军事设施。(图取自维基共享资源;作者T A from Düsseldorf, Allemagne,CC BY-SA 2.0)

随着德国分裂成两个国家(共产主义东德与民主体制西德),德国成为东西方对峙的核心,开启了美苏冷战格局。由于东德被苏联共产党控制,美国则在西德提高驻军以遏制苏联。

1955年西德加入北约,美国驻军正式纳入北约体系,成为“集体防御”的关键一环。此时的驻军规模一度高达数十万,德国也成为美国在欧洲最重要的军事基地之一。它保障了欧洲各国的安全。

1990年,随着德国统一、苏联解体。苏联对世界的威胁明显降低,美国开始逐步削减驻德兵力,至今保留了大约3.6万兵力。这既满足了德国的防御需求,也符合美国的战略目标,因为美国希望继续维持对欧洲安全事务的影响力,同时稳定新兴的欧洲安全结构。

进入21世纪,美国在德国的军事存在发生了功能性转变。驻德基地(如拉姆施泰因空军基地)成为美国全球军事行动的重要枢纽,用于支持中东、非洲等地区的行动。

德国的地理位置(欧洲中心、基础设施完善)使其成为理想的后勤与指挥中心,而不仅仅是防御阵地。至今为止,美军的欧洲司令部(EUCOM)依然在德国。

随着北约联盟的建立,如今的美国驻军已不再是为了军事目的,而更是一种政治象征。其意义体现在,它既是北约威慑力的核心组成,也是美国对欧洲安全承诺的象征。

美军保持“全球军事存在”

美国除了在德国驻军外,还在全球很多国家长期驻军,而且规模不小——这是作为一个军事强国在“全球军事存在”的核心特点。

2013年5月11日:美国陆军第101空降师的士兵于2013年5月11日从一架C-17运输机的机舱后部走下,抵达阿富汗巴格拉姆空军基地。 (Photo by Robert Nickelsberg/Getty Images)

截至2025年底,大约有 17万左右现役美军驻扎在海外,这不包含临时作战部署,这些美军分布在50多个国家和地区。

其中5个国家为驻军重点:驻军最多的是日本,达到了5.4万人,其次是德国、韩国、意大利和英国,人数均在一万以上。

驻军几千人的国家有西班牙、土耳其、比利时和巴林,其中巴林是美国第五舰队基地。

除此之外,美国在几十个国家都有较小规模驻军或基地,例如:中东的科威特、卡塔尔、阿联酋;非洲地区的吉布提;欧洲东部的波兰、罗马尼亚;亚太地区菲律宾、澳大利亚(轮驻部队)。

美军在世界各地的分布几乎都是与历史战争或战略前线有关。比如:二战的两个战败国,德国与日本,他们的本国军事力量发展曾受到严格限制。朝鲜半岛依然是两国对立,韩战之后美军留下一批驻军。而在亚太地区,目前是美国的军事战略重点,以应对中共的扩张与野心。

目前在澳洲的美军规模

目前大约有2,000–2,500名美国海军陆战队员驻扎在澳洲北部城市达尔文,他们不是永久驻军,属于每半年轮换驻扎。

另外还有一些美军空军部署在澳洲北部机场(如廷德尔基地)。

2023 年 7 月 23 日,澳大利亚皇家空军第 75 中队的一架 F-35A 闪电 II 战斗机在澳大利亚北领地廷德尔皇家空军基地滑行起飞,参加“护身军刀 23”演习。(公有领域)

由于澳洲地理位置偏后方,位于印度洋与太平洋交汇处,它更适合作为战略支撑点。

美国将澳洲视作推动“印太战略”的重要一环,其可以辐射南海、东南亚以及印度洋航线。它是美国在印太地区最安全、最可靠的“战略后方”。

近年来,美国为了应对中共在亚太地区的军事战略布局,积极强化与澳洲合作,其中最大的合作项目是AUKUS。其中包括:核潜艇合作,军事技术共享,联合演训等等。

达尔文的轮换部队,就是这个战略的一部分。另外轮换驻军更容易调整规模,也不容易引发澳洲居民的反弹。

什么是北约(NATO)组织?

北约(NATO)是当今世界最重要的军事同盟之一,它的形成、条约基础和现实运作,都深深嵌在20世纪以来的国际格局变化中。

二战结束后,欧洲各国的军事力量被削弱到了几乎无力自保,欧洲安全出现了真空,而美国则成为西方世界唯一强势军事力量。

面对苏联军事势力迅速向东欧扩展,尤其捷克斯洛伐克政变(1948)以及柏林危机(1948–1949)之后,西方国家开始寻求一个“集体安全机制”。

于是西方各国在1949年4月签署了《北大西洋公约》,其中最重要的条款是:“对一国的攻击,被视为对所有成员的攻击。”这意味着:当一个成员国遭到攻击,所有成员必须集体响应。直接一点讲,就是向一个成员国宣战,等同向所有成员国宣战。

而在这个《北约》中建立起来的共同防御体系是以美国为核心的,美国以其足以抗衡苏联的军事实力,保障了整个北约的安全。

截止2026年,北约成员国拥有32个国家,核心成员美国、英国、法国、德国等。

几十年来,尽管北约在不断地发展建设,形成了多国联盟,但美国的主导地位至今没发生变化。其中:

北约最高军事指挥长期由美国将军担任;

美国为北约提供最大数量的军费;

情报、通信、卫星系统也主要由美国提供;

更重要的是,北约的核保护伞主要仍由美国提供。

俄罗斯与欧洲的军事力量对比

从俄罗斯与乌克兰发生战争以来,欧洲担心俄罗斯会扩大战略地区,把战火引向欧洲。我们可以从一些公开数据上对比一下,俄罗斯与欧洲的军事实力。

如果仅从数据上作对比,欧洲整体在“经济+装备总量”上明显占优势,但基于俄罗斯的国家体制,其在集中度、战时动员以及核力量等方面仍然非常强。

(图:看传媒)

由此可见,整个欧洲除了核弹头之外,在武器、兵力及军费开支上都超过俄罗斯。但事实上,欧洲一旦失去了美国这座保护伞根本就无法抗衡俄罗斯。

其中几个关键要素:

1)欧洲军队的指挥体系是“一盘散沙”

欧洲军队表面上是“联盟总和”,却没有统一的指挥系统,每个国家有着各自不同的军事指挥系统,彼此对威胁的判断也不一致,法国更关注全球干预,东欧只关心俄罗斯威胁,而德国则倾向经济与防御平衡。因此他们也没有统一的“敌人定义”。

现实就是,欧洲“有军队”,但没有完全独立,并能指挥各方的“作战灵魂”。结果是美国将军长期担任北约最高军事指挥。

2)核威慑完全不对等

虽然俄罗斯拥有的核弹数量与美国不相上下,但美国的核弹在全球部署,而欧洲的核弹规模差距太大,缺少了美国核威慑的保护伞,欧洲立即出现“防御真空”。

3)军事“整合能力”差距

俄罗斯具有单一指挥体系,高动员能力,战争经验集中。欧洲虽然经济强、科技强、总体军力大,但一旦遇到重大军事决策,必须经过多国协商、政治批准、国内议会同意等等。对于一触即发的战争而言,这种联盟几乎无法发挥该有的效果。

而美国在北约的角色绝非参与,而是“系统核心”,他能在战时主导指挥体系,提供最终安全保证,还可以快速全球投送军力。

川普为何对北约不满?

既然美国在北约的地位如此重要,为何川普一直表现出对北约的不满呢?

从川普的多次言论中不难发现,其核心问题是川普认为“美国在替欧洲买单”。川普最常见的批评是,北约成员国“国防开支太低”。

北约有一个标准:成员国应将GDP约 2%用于国防,但长期情况是:美国的国防预算约3%以上,而德国、意大利、西班牙等国长期低于2%。

美国历任总统在外交上一直维持一个概念,即北约是“价值联盟”(民主+安全共同体),美国理应出钱帮助盟友防御,只要当老大就行,欧洲各国也坚持这样的原则。

但到了川普这里就行不通了,川普是一个商人,思维更趋向于商业逻辑,川普认为,随着冷战结束,威胁没了,联盟却越来越大、越来越贵,美国的投入一点都不减。他无法接受北约已经从“共同防御机制”,变成“美国单方面承担成本的安全体系”。

因此川普认为:“如果你不付钱,就不值得保护”,他也公开表示,不愿自动保护“不达标国家”,甚至暗示可能重新评估北约承诺。

分析认为,川普迫使盟友增加军费,威胁减少投入,甚至撤军的另一个原因,就是美国正在将战略重心转向亚太,川普认为,当下的全球威胁来自中共,不是俄罗斯。

而真正激怒川普的事情是发生在美伊冲突之后。自2026年2月底美伊冲突升级以来,川普多次公开批评北约欧洲盟友,得到了美国的保护,却在伊朗问题上“不给力”、“袖手旁观”,川普甚至扬言要“退群”或削减驻欧洲美军以示惩罚。

正因为欧洲国家拒绝支持川普,不愿意卷入“不属于自己的战争”,以至川普无法快速摆平伊朗。

军事部署从欧洲“东移到亚太”

尽管俄罗斯与乌克兰的战争持续了四年之久,欧洲各国全面支持乌克兰。但美国政府并不认为欧洲会发生大规模战争,需要集体对抗俄罗斯。美国目前的核心目标是防御西太平洋可能发生“高科技海空冲突”,而真正强大的敌人是中共。

因此美国“东移到亚太”的部署,是应对在西太平洋方向日益增强的竞争压力,尤其围绕中国周边海域与关键航道。

美国最直观的表现是:

1)海空力量重点前移

其中更多航母战斗群在西太平洋轮换部署,第七舰队长期驻扎在日本周边,战略轰炸机(B-1、B-2、B-52)常态化飞行印太。

2)亚太基地体系强化

这包括日本基地群(横须贺、冲绳)、澳大利亚北部轮驻部队(达尔文)以及印度洋关键节点(迪戈加西亚基地)。川普将军事部署的“全球投送”变成“亚太优先投送”。

3)重塑地区同盟

美国在亚太地区建立起牢固的同盟结构:其中包括日本、韩国、澳大利亚和菲律宾。

4)新型安全机制

其中包括美英澳核潜艇合作(AUKUS),建立深度技术共享(核潜艇、AI、导弹);

美日印澳四方安全对话(QUAD),虽然属于非正式对话,但战略协调明显增强。

5)强调“印太冲突模型”

虽然美国仍驻军欧洲,但一再强调“让欧洲自己承担更多”,同时在印太地区增加预算与现代化武器部署。

比如更多高端导弹系统(如中远程打击能力)部署印太,海军造舰重点转向太平洋舰队,空军强调“分散基地作战”(避免集中被打击)。美国更重视导弹、无人系统、太空能力,更重视海军与空军,而不是陆军。

6)亚太转向包括“科技战场”

其中重点包括:半导体供应链(限制关键芯片技术流向中国),高端AI与算力竞争,海底电缆与通信网络安全以及关键矿产资源(如锂、稀土)。

结语

分析认为,尽管欧洲把俄乌战争看作重点,但川普的真正目标似乎并不在那里。川普出重拳打击中共的能源命脉伊朗,减少在北约的支出,甚至从德国撤军,目的就是将力量转向亚太地区,可以说,川普的所有动作,都是指向一个目标,那就是中共威胁。

作者:嘎弩

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