工党政府在预算案上让步  商界领袖抨击力度不够

澳联邦政府上个月的预算案引发了铺天盖地的批评，小企业增税、“遗产税”以及部长对资产税的权力问题都是备受争议的话题。尽管总理阿尔巴尼斯和财政部长吉姆·查默斯此前一直将反对意见斥为“危言耸听”，却在周四（6月18日）做出了惊人让步。但商界领袖认为这远远不够，他们表示澳大利亚企业正面临着不利于发展的“敌对环境”。

作为对公众咨询的回应，总理和财长在周四提出了一系列改进措施。预算案提议取消资本利得税的50%折扣，转而采用通胀指数化模式，但豁免了营业额不超过200万澳元的小型企业。周四的宣布将豁免额度从200万澳元提高到1000万澳元。

政府还表示，将豁免所有酌情遗嘱信托，使其免于缴纳计划中的30%最低税。反对党称该税为隐形的“遗产税”。

查默斯说：“预算案中绝对没有遗产税或继承资产税。这一点之前已经很明确了，现在我们更加明确地重申这一点。”“所有类型的酌情遗嘱信托将继续免于缴纳最低税，但需遵守一些诚信措施，我们将就此进行磋商。”

他和阿尔巴尼斯还宣布了一项“创新型企业税收优惠政策”，允许初创企业保留50%的股份持有者（包括所有者和员工）税收折扣，并选择不采用通胀模型——该模型可能对企业收益征收高达47%的税。

但商界领袖表示，余下的措施仍然可能对企业的发展和增长构成不利影响。威尔逊资产管理公司董事长杰夫·威尔逊称这些变化“简直是个笑话”，只是“朝着正确方向迈出的一小步”。“这仍然是对澳大利亚生产力、抱负和创业精神的征税，”他说。“企业根本就不应该被纳入资本利得税的改革范围”。

澳大利亚小型企业组织理事会首席执行官斯凯·卡普乔一直倡导提高资本利得税的免税门槛，她表示，政府的这项改革是“重要的一步”，有助于18万家营业额在200万至1000万澳元之间的企业。“这为许多正在规划增长、传承或退休的企业主提供了更大的确定性。”

但她警告说，资本利得税改革仍将对投资、创业和生产力产生负面影响。

白手起家的富豪克里斯蒂安·贝克称，拟议的初创企业豁免政策对投资者和创始人来说简直是“噩梦”，咨询文件中并未对“初创企业”做出明确定义。“这对会计师来说简直是梦想成真。但对任何试图理解它的人来说都是噩梦，更别提做出投资决策了。”

LEAP Legal Software 和 LawConnect 的创始人表示，已经积累了相当财富的人不会受到影响，但这将损害下一代企业家的利益。

Skycredit 首席执行官斯图尔特·斯托扬表示，资本利得税优惠政策的逆转“引发的问题比答案更多——政府对‘合格初创企业’的定义过于局限。”

反对党领袖安格斯·泰勒表示，政府应该“废除预算案，重新开始——他们实际上是在说，如果你的企业规模扩大，我们就要惩罚你。我们希望小企业发展壮大。”“他们惩罚的是抱负，是雄心，是辛勤工作。废除它！”

澳大利亚工商会首席执行官安德鲁·麦凯勒表示，虽然这对一些小企业来说是个好消息，但这只是“工党为应对铺天盖地的批评而仓促推出的修补方案”，“澳大利亚的资本利得税率将位居发达国家之列。这将阻碍企业投资，并显著减缓生产力增长。”

政府发出了一份征求意见稿，将于7月10日截止征求意见。

阿尔巴尼斯表示，这些改革旨在“支持小型企业及其发挥的重要作用”。“我们也支持创新者和初创企业，我们希望他们在这里蓬勃发展，而且我们相信他们能够做到。”

全国农民联合会主席哈米什·麦金泰尔持正面态度，称优惠政策的调整将为农民带来“切实的好处”。“农业是资本密集型产业，而且往往传承数代。这些改革正是基于这一现实。”他说。