澳总理宣布人工智能监管计划

周三（7月15日），澳总理阿尔巴尼斯在悉尼大学发表了“人工智能符合澳大利亚利益”的演讲，宣布了人工智能监管计划，包括设立全球首个人工智能办公室、制定严格的数据中心新规以及保护创意工作者。

这个被誉为世界首创的新办公室将隶属于总理内阁部，旨在将所有监管问题“纳入一个统一的国家框架”。但反对党领袖安格斯·泰勒表示，这一举措是“在总理办公室里再设一个办公室”，并存在过度监管的风险。

“解决这个问题的办法不是增加官僚机构。这位总理和本届政府的问题在于，他们解决所有问题的答案永远都是增加官僚机构，”他告诉记者。“如果你们唯一的解决办法是在自己的办公室、自己的官僚机构里创造更多就业机会，那根本就不是解决办法。这就是为什么这位总理和本届政府的直觉总是错的。他们的优先事项总是错的。”

阿尔巴尼斯当天早些时候确认，艺术家、音乐家、作家和其他创意人士将能够决定，如果人工智能巨头使用他们的作品训练模型，是否会收费以及如何收费。“艺术家的创作成果是他们的作品，也是他们的财产。任何公司都不应在未经艺术家控制的情况下，使用澳大利亚的书籍、音乐、艺术或新闻来构建或训练人工智能，任何违背这一原则的行为都是盗窃。”

他还宣布，他将立法制定一套澳大利亚人工智能标准，该标准将与各州和领地合作制定，相关法律预计将于明年初提交议会。

他表示，这些法律不会“涵盖所有可能的情况或风险”，而是具有“灵活性，能够跟上变化的步伐，甚至引领变化”。

澳大利亚正致力于吸引OpenAi和Anthropic等海外巨头的数据中心投资。阿尔巴尼斯表示，大型数据中心将面临一项“法律义务……即为新增电力供应提供担保，以支付其应承担的全部电网连接费用”。这意味着它们“向电网输送的电量至少要与从电网消耗的电量一样多，成为净发电方，而非净用电方”。

然而，政府尚未与包括Anthropic、谷歌、OpenAI和微软在内的科技公司达成协议。这些公司利用未来利润丰厚的数据中心投资来争取更好的结果。

阿尔巴尼斯还表示，澳大利亚完全有能力应对人工智能带来的“巨大机遇”，但他强调，必须尽快采取行动，避免重蹈覆辙，再次犯下拖延社交媒体监管的错误。

他说，澳大利亚可以“制定规则”并“决定人工智能的社会许可”，“我们的选择在于拥抱变革并塑造变革，而不仅仅是接受或适应人工智能。”

“我们必须立即行动。我们不能等到企业在任何地方都随心所欲地构建了一切之后，再重新讨论这个问题，试图重启谈判。”他说，“现在是我们决定人工智能在澳大利亚发展方向的时候了。”

阿尔巴尼斯强调了人工智能能够通过加快审批流程“增强我们对国际投资者的吸引力”，同时也警告了这项新技术带来的风险。这些风险包括人工智能聊天机器人可能带来的儿童安全问题、制造业岗位流失以及人工智能在国防和国家安全领域的应用。

联盟党科技事务发言人亚伦·维奥利表示，阿尔巴尼斯在人工智能领域的领导作用来得太晚了，晚了三年。“三年前你们就应该展现出领导力，因为这已经影响了澳大利亚民众三四年之久，”他告诉天空新闻。“这再次证明政府能力不足，没有发挥领导作用，只是随波逐流。”

Anthony Albanese says Australia can lead the world in harnessing the AI boom for our own benefit. He’s proposing a new blueprint to manage artificial intelligence in the face of rising concerns about its threat to jobs and beyond. pic.twitter.com/wHk6C9kPZP

— 7NEWS Queensland (@7NewsBrisbane) July 15, 2026

编辑：黎辰