澳洲政府将于8月19日至21日在堪培拉举行为期3天的“圆桌会议”，与商界和工会领导人共同探讨如何应对生产力增长的停滞问题。政客和经济学家们对此进行了越来越多的讨论，然而许多普通澳人仍然对此不太理解。

从经济学角度来看，生产力是从一系列投入中获得的产出量。投入包括劳动力（通常以员工人数或工作小时数来衡量）和资本，而产出是指生产的商品和服务的数量。

简而言之，生产力就是付出一定努力后能得到多少东西。举个简单的例子，假设一家快餐店雇佣了5名员工，他们每周工作200小时，并在一周内生产了5000个汉堡。它的生产力是每小时25个汉堡。

生产力是指更聪明地工作，而不是更努力地工作，它是推动澳大利亚人生活水平跻身世界前列的关键经济原则。

澳大利亚的生产力正在下降吗？

澳大利亚的生产力增长当然在下降。2022-23 年，20 年平均年增长率降至 0.9%，低于前一年的 1.2%，仅为 2003-04 年（ 1.8% ）的一半。

近年来，澳大利亚统计局 (ABS) 衡量生产力增长的主要指标也大幅下降。值得注意的是，这个问题并非澳大利亚独有，几乎每个发达国家都在经历生产力放缓。

生产力为什么重要？

生产力的提高，澳大利亚人生活水平才能提高。会带来更高的工资、更多（更便宜、更优质）的商品和服务、更大的企业利润以及整体经济增长。

它甚至还能为澳人带来更多的休闲时间。根据生产力委员会的数据，由于生产力的提高，现在澳大利亚人平均每周的工作时间比1960年减少了5个小时。

但如果经济增长继续放缓，澳人的生活水平也将向反向发展。生产力委员会估计，如果澳大利亚不能恢复此前的增长势头，而是继续保持目前的趋势，到2035年，全职工作者的收入将每年减少1.4万澳元。

“我认为，其影响已经显现，”澳大利亚储备银行行长Michele Bullock日前表示。“实际工资涨幅不大，因为生产力增长缓慢意味着实际工资无法快速增长。”“如果我们能够提高生产力，就能促进实际工资的进一步增长，这最终对澳大利亚人有利。”

澳洲的生产力委员会成立于20世纪90年代末，尽管经济学家们几十年来一直在讨论生产力问题，但最近一些事态发展却让它进入了公众的视野。

在联邦政府的生产力圆桌会议召开一周前，澳大利亚储备银行将其对中期生产力增长的预测从每年1%下调至0.7%。

政府的生产力圆桌会议将讨论什么？

政界、商界和工会领导人将共同探讨如何应对生产力增长停滞。峰会前提出的许多想法都集中在税收上（尽管也讨论了人工智能、监管，甚至4天工作周）。财政部长Jim Chalmers在6月份说，“如果不对进一步的税收改革进行适当的考虑，生产力、韧性或预算可持续性就不可能取得任何有意义的进展。”

同时，阿尔巴尼斯一直在传递矛盾的信息，他一度排除任何新的税收改革，称“我们正在实施的税收政策就是我们在选举中提出的唯一政策”，并提醒所有人，他和他的部长们对任何提高生产力的解决方案拥有最终决定权，即“政府制定政策”。

但他也对收到的大量提案表示欢迎，并坚称他“准备进行重大改革”——尽管他可能会把改革作为2028年选举承诺。

经济学家怎么说？

受人尊敬的经济学家Richard Holden与独立议员Kate Chaney共同为圆桌会议提出了修订后的商品及服务税模式。他表示，最终能在峰会上达成适当的改革才是至关重要的。

“问题是：即将于8月19日举行的圆桌会议是否会成为真正思考大胆想法的时刻？”他说。“还是会再次成为那种形式上的……经过3天时间、发布新闻稿，然后一切照旧？”“我希望是前者。”Holden说。

编辑：黎辰