一位在2001年“黑色圣诞”山火(Black Christmas)后制定改革方案的专家指出,当规划部门咨询乡村消防局的要求被移除后,社区安全“不应被牺牲”。
规划厅长斯库利(Paul Scully)9月17日公布政府对《1979年环境规划与评估法》的全面修订,宣布对新州开发管理法规进行一系列重大调整。
其中一项修订是删除该法案中两项与丛林大火相关的条款。第一项规定禁止在易发生丛林火灾的土地上进行不符合规范的开发,除非开发商获得RFS批准;第二项规定要求地方政府负责绘制火灾风险区域地图。
政府表示相关条款将纳入《州环境规划政策》(SEPP),但未说明具体措辞及生效方式,引发条款可能被弱化的担忧。
据《悉尼晨锋报》报导,西悉尼大学丛林火灾预防措施专家道格拉斯(Grahame Douglas)指出,政府推动这些变更的动机在于消除住房开发扩张的阻碍。但鉴于州长强调政府正聚焦交通枢纽周边建设,道格拉斯质疑为何必须对易发生丛林火灾的土地实施变更。
“归根结底,社区安全不应成为交易筹码。”他强调。
道格拉斯表示,尽管《战略环境政策》尚未更新仍存变数,但将条款从立法层面移至政策层面的行为本身即构成削弱。他表示,法律体系存在层级关系:法律、法规(包含于《战略环境政策》)、其他政策工具依次递进。
“最具效力的是法案。写入法案使丛林火灾条款极具约束力,赋予其最高级别的效力,甚至可凌驾于SEPP之上。”他说。
道格拉斯指出,现任厅长可绕过议会监督直接修改SEPP,条款移出法案也削弱了问责机制。他强调,修改丛林火灾测绘责任条款后,目前没有任何机构或政府部门承担相应责任。
编辑:宋子玉