收緊外資對澳房產投資 議會調查小組支招

（澳洲生活網訊）在經過長達8個月的調查，6次聽證會後，澳洲聯邦經濟委員會議會外資購房調查小組於周四（27日）公布了審查報告，提出加強外資購房審查實施力度的12條建議，包括提升對違規者的罰金，建立全國性資料庫以及增加監督機構可用資源等，以期進一步收緊外資對澳房產，尤其是現房的投資。

來自澳洲廣播公司的報道，由參議員奧德懷爾（Kelly O』Dwyer）領銜的聯邦經濟委員會共收集了92份報告，得出的結論是目前的外資購房政策本身沒有問題，但外資審查委員會（FIRB）的實施力度相當欠缺。按照法規要求，外國投資者只能購買澳洲新房不能購買二手房，但是自2006年法規實施以來，尚無一例違規者被訴諸公堂。奧德懷爾表示，她不相信這是因為沒有違規者。

調查報告建議保留現有的外籍人士申請購買澳洲房產規定，以鼓勵海外資金投資建設新房，增加房產供應，但同時總結了外資購買澳洲房產監管中四個薄弱環節：缺乏及時數據、調查和實施不力、處罰太輕，以及外資審查委員會資源的匱乏。報告因此提出了12條建議。主要包括：

• 對海外投資者收取每份購房申請1500元的行政費用，此舉預計可在未來4年為政府創收1.587億澳元；
• 對違反外資規定的行為處以民事罰款，罰款金額將按照房產價值的一定百分比計算，不再限於目前8.5萬封頂；
• 非法持有的物業出售所得的任何收益，都將由澳洲政府強制沒收；
• 故意幫助外國業主規避法律的第三方人士，如律師、房地產經紀人、抵押貸款經紀人或物業轉易中間人，還有家人和朋友，都將面臨民事罰款和刑事起訴；
• 明確要求臨時居民在搬離主要居住地後的3個月內出售房產；
• 強制要求面向海外市場出售的樓花必須同時在澳洲出售；
• 針對預計將在2015年年初完成的反洗錢及反恐法審查，建議政府考慮將外國投資者購買的所有房產納入審查範圍；
• 設立一個臨時簽證到期預警系統，讓財政部可以在出現違規行為時強令外國業主出售房產，這包括修改移民法，規定移民部必須在臨時簽證到期時通知FIRB；
• 成立一個全國性的資料庫，記錄下外國業主購置的每一處房產的確切地址，以及業主的國籍。

該建議報告公布後受到普遍歡迎。MacroBusinessa網站評論稱，長久以來，澳洲房地產都被用作中國黑錢的避風港。此次提出的透明度和加強執法改革將在防止外國黑錢通過澳洲房地產洗白方面邁出巨大的一步。

澳最大的公寓開發商Meriton集團創立人和執行董事Harry Triguboff發表聲明稱讚委員會的所付出的努力，以及對海外投資對促進澳洲住宅供應的積極作用的認可。他說：「海外投資對提升本地建築行業和開發商信心發揮著不可低估的積極作用。我們歡迎這份報告建議的讓這一對我們經濟如此重要和持續的貢獻繼續下去。」

Meriton集團在之前給調查委員會提交的建議中表示，外國買家對改善澳洲住房供應，包括可出租房源扮演著重要角色。Harry Triguboff同時歡迎委員會提出的加強合規監管的措施，稱「根據Meriton集團的經驗，大多數買家都按規行事。」

Meriton開發的新公寓中，近20%出售給海外買家，絕大部分來自中國，還有70%出售給持有澳臨時簽證、永居簽證和公民身份的華裔人士。

另有數據顯示，在澳置業海外買家以中國人為首。2008～2009財年間海外投資者購買了2450棟現房，價值1.81億澳元；而到2012～2013財年，海外投資者所購買的二手房增至5000棟，價值5.42億澳元。一些在中國積累了財富的中共貪官急於將贓款出手，也加入中國投資者在澳洲的購房風潮中。