譚寶宣布澳洲政府重大改組 設立「超級部門」惹爭議

據澳洲人報報道，譚寶總理宣布有意組建一個「超級國內事務部」，將聯邦警察局、澳洲安全情報組織、邊防部隊和移民局合併為一個部門，由現任移民部長達頓（Peter Dutton）統領，擔任全新的「內政部長」（Home Affair Minister）。這一政府機構改組被形容為澳洲近半個世紀以來涉及國防安全最為重大的改革舉措。

譚寶強調，澳洲有必要借鑒英國的經驗和模式，組建類似英國內政部的「超級部門」，但不會採用美國國土安全部的模式。這個部門首次將情報、反恐以及移民問題整合在一起，統一監管所有相關信息情報。從此之後，律政部長布蘭迪斯（George Brandis）將不再負責監督聯邦警局和反間諜機構，職責重點將限於法律事務；聯邦警局改為直接向新內政部長彙報，澳洲安全情報組織則向外長畢曉普彙報。新部門的設立將削弱司法部職權，同時加強警署及海關的強制執行力，這些原有部門將依舊保有獨立行動權。

據悉，本次重大改組的目的是為了進一步優化反恐工作部署，有效打擊跨國犯罪活動、提升國土安全。譚寶表示：「澳洲必須未雨綢繆，改善應對恐怖主義挑戰的策略，確保反恐執法人員及安全服務人員享有應得的許可權和資源。」他在周一（17日）時同時宣布成立一個24小時運作的網路安全管理中心，並修改國家安全法，賦予澳洲軍隊權利在相關部長要求下介入和指揮反恐任務，並有權當場格殺恐怖分子。

關於「超級部門」的設立目前已引發澳洲社會激烈爭議。一些人質疑，新組建的內政部會集權過度，危害澳洲民主，尤其是達頓將仍負責處理移民及海外相關事務。更有人質疑，此舉無疑會將澳洲數以萬計的移民們放置於政府時刻的監管下。

反對黨黨魁肖頓率領聯邦工黨對這一改組提出質疑，認為此舉只不過是自由黨為緩解其內部壓力的「政治噱頭」，目的是保住譚寶的總理職位，而非真正為國土安全著想。他說：「我們只相信專家意見，而非政客意見。除非有專家告訴工黨這樣做對國土安全真正有益，否則我們不會相信。」

此外，有專家擔心若澳洲政府在此事上處理不當，會發放錯誤信息，讓外界誤以為移民事務與國家安全息息相關。亦有反恐專家提醒政府，除了交換情報等反恐工作外，新部門更應強化與協調網路安全。

據SBS報道，澳前總理陸克文曾經在 2007 年大選時提倡設立國土安全部，經研究後宣布放棄這一政策，原因是超級部門難以監督和問責。

編譯：Eliza

圖片：網路