澳大利亞難民保護(人道主義)簽證是一個永久居留(綠卡)簽證。此簽證是簽發給那些符合聯合國難民公約定義、並且受到本國政府迫害而來澳洲尋求保護的申請者。此簽證獲得者在滿足居住條件後,可直接拿澳洲護照。
一. 聯合國難民公約
《難民地位公約(Convention Relating to the Status of Refugees)》(後簡稱「日內瓦公約」)於1951年7月28日在聯合國日內瓦特別大會上通過,1964年起生效。1967年,該公約增加了《難民法律地位備忘錄(Protocol Relating to the Status of Refugees)》。簽署於1951年的日內瓦難民公約依然是國際難民法的最重要基礎文件之一。
二. 負責難民事務的國際組織
聯合國於1946年成立了「國際難民組織(International Refugee Organization, IRO)」,是為處理及安置因第二次世界大戰所生的難民問題而設置的暫時性組織,使各國理解難民問題是國際性的事務,並關切難民的安置及遣返等事。
由於難民事務的複雜性,聯合國大會於1950年成立「聯合國難民事務高級專員辦事處(簡稱「聯合國難民署」;Office of the UN High Commissioner for Refugees, UNHCR),承接國際難民組織的事務。
三. 難民定義
按照聯合國1951年難民公約的規定,一個人由於種族、國籍、宗教信仰、特殊社會團體及與政府持不同政治見解,目前身處國外,具有充足理由懼怕回到自已的國家而受到迫害,因而不能或不願意接受其原居住國的保護,即是難民。
而近年來,雖然許多新興類型的難民,如:因居住環境的破壞而被迫遷徙的所謂「環境難民」(Environmental Refugee)及經濟難民(Economic Refugee)等也備受關注。但這些是否符合聯合國難民公約對難民的定義(即受到迫害),具有很大的爭議。目前,大多數國家將不會為這些人提供保護。
四. 迫害定義
根據澳大利亞《移民法1958》規定,難民保護簽證評審的重要標準之一就是:申請人受迫害的可能性,而「迫害」並沒有統一的被接受的法律定義。凡是由於種族、國籍、宗教信仰、特殊社會團體及與政府持不同政見而遭受本國政府的生命威脅及限制人身,都構成迫害。迫害還包括其它對人權的嚴重侵害,也構成迫害行為。上述迫害對當事人構成威脅,而產生了巨大的恐懼感。
五. 澳大利亞的義務
由於澳大利亞是聯合國1951年難民公約以及1967年難民議定書的簽署國,因此,澳洲政府有義務為符合聯合國難民公約難民定義的人提供保護。
六. 澳大利亞難民保護簽證的種類
按照遞交簽證申請時,申請人所在的位置及到達澳洲的合法性,澳大利亞難民保護簽證可分為下列幾種:
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七. 申請難民的理由
首先,要符合聯合國難民定義,申請人必須提出同難民公約相一致的懼怕受迫害的理由,包括:
民族:申請人因屬於某民族團體而受到迫害;
雖然申請難民的原因不盡相同,但由於難民申請是一項嚴謹的法律程序,申請人需要選擇專業的難民律師來提供法律建議,並完成專業的申請。
八. 申請難民簽證的步驟
在澳洲申請難民保護,一般包括下列步驟:
九. 成功案例
我們的專業移民律師精通各種複雜變換的澳洲移民法律,認真、細緻地辦理各類離奇、疑難、複雜的移民及上訴案件,大量成功案例,歡迎有疑難簽證問題的人士諮詢。
作者:查爾斯·朱律師
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