澳洲SAF培訓金制度的實施對擔保僱主之影響

澳大利亞SAF培訓金法案Migration Amendment （Skilling Australians Fund）Act 2018終於獲得了「皇家同意」（Royal Assent），這意味著，SAF培訓金機制將正式取代實施多年的Benchmark A/B培訓金機制。SAF全稱為Skilling Australians Fund，即澳洲技能基金。受此影響，482、186和187僱主擔保工作簽證對澳洲擔保僱主的培訓金要求都將發生改變。

那麼，全新的SAF培訓金機制是否已經實施？SAF培訓金具體有何要求？這為澳洲僱主帶來的究竟是便利，還是負擔呢？

SAF培訓金法案雖然已於2018年5月22日獲得了「皇家同意」，但實際的實施時間卻尚未敲定。根據法案原文：

• 「SAF培訓金的具體實施時間，將在未來另行公布（Proclamation）；
• 如未另行公布，則將在獲得「皇家同意」之日起的6個月後，（即2018年11月23日）自行生效。」

簡單來說，澳洲本地僱主如果想通過482、186或187簽證項目僱用海外員工，就需要向澳大利亞政府支付SAF培訓金（SAF Levy），用於提升澳大利亞本地員工的技能水平。根據移民局之前的文件，SAF培訓金的具體金額要求如下：

對於年營業額不足1,000萬澳元的僱主：

• 每擔保一位持有482簽證的海外員工，每年需要向政府支付$1,200澳元培訓費；
• 每擔保一位持有永居類僱主擔保簽證的員工（如186/187），需一次性向政府支付$3,000澳元培訓費。

對於年營業額達到或超過1,000萬澳元的僱主：

• 每擔保一位持有482簽證的海外員工，每年需要向政府支付$1,800澳元培訓費；
• 每擔保一位持有永居類僱主擔保簽證的員工（如186/187），需一次性向政府支付$5,000澳元培訓費。

本次SAF法案補充說明了該培訓金每年的收取上限：

2017-2018財政年內：

• 擔保1個臨居類簽證（482簽證）的培訓金，上限為$8,000澳元；
• 擔保1個永居類簽證（如186/187簽證）的培訓金，上限為$5,500澳元。

根據本法案的要求，以下任何一種情況下，澳洲僱主都將需要滿足SAF培訓金（SAF Levy）的要求：

• 任何在SAF實施之日當天、或之後遞交的申請；或
• 在SAF實施之前遞交，但在SAF實施時尚未出結果的申請。

本次SAF法案並沒有給出任何過渡性條款，一旦正式開始實施，澳洲僱主都將需要按照新要求支付SAF培訓金。不過，在此之前，大家還是需要繼續符合Benchmark A/B的培訓金要求。

此外，在本次SAF培訓金法案Migration Amendment （Skilling Australians Fund）Act 2018，Schedule 1，Part 2的其它變更中，還對澳洲勞工市場測試（Labour Market Testing）的要求，做出了進一步的規定：

• 招聘廣告必須在僱主遞交提名申請前的4個月內打出（打早了可不行哦！）；
• 移民部長有權決定招聘廣告的語言、方式、時間點和時間長度；
• 招聘廣告必須有針對性，可以讓適合該職位、合格且有經驗的澳大利亞人能夠知曉該職位的空缺，並且根據相關要求，進行職位申請準備；
• 招聘廣告必須打滿至少4周（杜絕臨時抱佛腳的行為）；
• 遞交簽證擔保提名申請時，需提供招聘廣告信息。

之前，澳洲僱主為了滿足Training Benchmark B的要求，不但要出錢，還要費腦筋為本地員工安排培訓，並在培訓時間、學校類型以及培訓內容等方方面面，滿足移民局的各種繁瑣要求，稍有不慎，就會導致海外員工擔保提名申請被拒。而SAF實施之後，澳洲僱主朋友們只需按要求，向政府每年支付一定的培訓金，即可滿足培訓要求，真是省心省力！

不過，SAF雖然減輕了澳洲僱主們安排員工培訓的負擔，但也導致這筆本可用於培訓自家人的錢必須上繳政府。如果僱主確實需要培訓自己的本地員工，就需要在繳納SAF培訓金之後，再花一筆錢了！

在原來的Training Benchmark B機制下，無論擔保多少名海外員工，僱主需要支付的培訓金是固定的（工資總數的1%）；而全新的SAF機制確是「按人頭」收費。對於工資規模較大的澳洲僱主來說是件好事，但對於工資支出較少的澳洲僱主來說，就有可能需要比原來支付更多的培訓金。

澳大利亞僱主擔保移民在經歷了過去一年的各種改革之後，其輪廓已經越來越清晰。
來源：移民家園網

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