澳洲新總理莫里森奉行怎樣的移民政策和經濟政策？

澳洲特恩布爾政府的財長斯科特•莫里森（ Scott Morrison ）於2018年8月底被任命為澳大利亞第30任總理。莫里森是自由黨前排議員中一位特別的人物，他於2007年進入議會，在迄今為止的11年中，他目睹了澳洲政局的頻繁變化，並積极參与其中。

Greenpeace Australia Pacific活動家Alix Foster Vander Elst說，「斯科特•莫里森只是托尼•艾伯特（註：特恩布爾的前一任總理）的一個更精緻的版本」。

安永首席執行官托尼•約翰遜表示：「（澳洲）過去十年的政治動蕩是以我們的全球競爭力為代價的。我們必須回歸至嚴肅的經濟改革中。」

2013年，莫里森在托尼•艾伯特政府擔任移民部長；過去三年來，斯科特•莫里森作為特恩布爾的左膀右臂，公布了三份聯邦預算案。這位澳洲新任總理，究竟奉行怎樣的移民政策和經濟政策？

移民政策立場強硬

莫里森在擔任移民部長時，被形容為「強硬派」。2013年，他通過發起「停船」政策（Operation Sovereign Borders）來限制移民和偷渡。2010年，聖誕島的50名難民死亡之後，他對「葬禮費用」提出質疑；隨後，又被迫收回他的「無情的」評論。今年，有人透露，在擔任移民部長期間，莫里森曾要求ASIO推遲對尋求庇護簽證者的安全檢查，以使他們錯過獲得澳洲永久保護簽證的最後期限。

今年7月，2018財政年移民數據公布後，莫里森稱，去年新增永久移民人數下降至16.2萬人，表明沒有足夠的合適申請者來達到每年19萬人的上限。言語間，透露了他希望新增永久移民數量保持下降的態度。

澳洲工商業聯合會（ACCI）和其它商業團體都表達了對移民數目下降的擔憂，稱這會有損澳洲的經濟前景，但莫里森表示，澳洲商界無需對此擔心，永久移民的需求仍在配額範圍之內。」

新自由主義經濟政策

如果說莫里森在很多社會政策上偏於保守，在經濟上，他推崇新自由主義。不過，正如政治學家卡羅爾·約翰遜所指出的那樣，自由黨在使選民接受新自由主義政策方面，一直存在麻煩。

莫里森擔任財長時的兩個預算，強烈表明了他的新自由主義傾向。最引人注目的是，他堅定地為取消澳大利亞長期累進稅收制度而努力。如果莫里森能夠順利推行他的主張，那麼，從2024年7月1日起，他的第三階段減稅計劃，也就是減稅計劃最關鍵部分開始實施後，37％的個人稅率將不復存在，年收入在$41,000澳元到$200,000澳元之間的納稅人，將統一實行32.5％的稅率。

對於年收入$120,000澳元以下的納稅人來說，這並沒有什麼變化。但是，對於年收入超過$120,000澳元的納稅人，他們的稅收優惠會逐步增加。最大受益者是年收入$20萬澳元以上的人，他們$120,001澳元至$180,000澳元之間的收入稅率下降了4.5%；$180,001澳元至$20萬澳元之間的收入稅率下降了12.5%，每年收入可增加$7,225澳元。

在其它措施方面，莫里森反對增加社會福利。在2017年預算案中，他提高了醫療保險稅；在2018年的預算中，莫里森也承諾，將為老年護理部門投入$16億澳元。這顯示了他經濟政策的一些靈活性。

在擔任財政部長期間，莫里森提出了增加整體財富的經濟理論，來解決財政收入短缺問題。

他在宣布上一份預算時說，「必須讓餡餅更大。如果餡餅更大，每個人都會得到的越來越多，不管他們的份額是多少，除了西澳。他預計，在接下來的四年里，增值稅（GST）池將增加$65億澳元。

贊同特朗普貿易主張

7月份，在阿根廷舉行的20國集團（G20）財政部長和央行行長會議上，澳大利亞財政部長斯科特•莫里森支持修改全球貿易規則。

雖然莫里森沒有具體說明如何修改世貿規則，但內容可能針對的是美國等對WTO的投訴。包括：規則制定者從未想到中國的國家經濟發展到如此規模，擁有如此大的國有企業；關於爭端遲遲不得解決的擔憂，即使原告國最終獲勝，也可能拖延多年，並摧毀受影響的行業和公司；以及未能解決的知識產權盜竊問題。

莫里森在G20會議上說，美國的特朗普政府「不是一些保護主義的行動，這不是他們尋求的落腳點」，「他們做了重要的工作，試圖澄清和重申他們的最終目的是什麼……我一直在說，他們在做的事情是非傳統的，確實如此。但公平地說，過去十年來，傳統道路並沒有真正解決他們幾任政府面臨的問題。」

但另一方面，莫里森補充說，中國在對美國關稅的反應 「非常謹慎」，中國「非常小心。我認為，這表明了一種敏感性和不願意看到這種不必要升級的意願，這也值得讚揚」。

謹慎對待「一帶一路」與澳洲關鍵基礎設施

2017年9月，莫里森以財政部長身份，赴中國北京，參加中美戰略經濟對話論壇時發表講話。他提到，中、澳就基礎設施和其它投資達成了第三方合作協議，這是「一帶一路」計劃的一部分。但他並沒有說，澳洲決定參與「一帶一路」計劃，而是說，「『一帶一路』計劃對澳大利亞來說，是一個單獨計劃，但我們可以參與其中」。

在現場，有提問者就他提到的這一點，詢問澳洲政府是否簽署了「一帶一路」協議。他給出了否定的回答：「我們沒有簽署『一帶一路』協議。 我們談到的是，在第三方市場上進行合作的協議，這和你提出的問題不相關。 無論是澳大利亞北部，還是『一帶一路』，它們都是獨立的，但在某種程度上，我們可以通過各種方式共同努力。我們很樂意追求這些機會。 」

2016年，中國國家電網公司和香港上市公司長江基建競標澳洲電網公司Ausgrid股權的最後一刻，莫里森阻止了這起收購案。他表示，「國家安全」是首要的考慮因素」，「這是最重要的考慮因素，始終是，一直是，永遠都是。這是頭號問題」。

在2017年的中美戰略經濟對話論壇上，莫里森被問到，這一決策是否有保護主義傾向時，他並未正面回答這一問題。而就在2018年8月底，他又決定禁止華為參與澳洲5G項目。在他與通訊部長費菲爾德發布的聯合聲明中，他稱，政府會致力於保護至關重要的5G網路，「在未來十年內，5G網路的安全將對所有澳洲人以及關鍵的基礎設施的安全產生根本性影響。」

來源：《澳華財經在線》網

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