澳大利亞國庫部長Jim Chalmers正加速推動對電動車（EV）駕駛者徵收「適度的道路使用費」，作為其稅務改革計劃的一部份，目的是確保長期道路建設資金來源，並提升整體生產力。
電動車（圖：Adobe Stock）
澳大利亞國庫部長Jim Chalmers正加速推動對電動車（EV）駕駛者徵收「適度的道路使用費」，作為其稅務改革計劃的一部份，目的是確保長期道路建設資金來源，並提升整體生產力。
這項舉措正值他即將與各州財長會晤，並召開經濟改革圓桌會議前夕。
據澳洲人報報道，過去十年來，聯邦政府在建立「公平且可持續的道路使用者收費制度」方面幾無作為。為此，聯邦政府即將舉辦一個論壇會聽取各方建議。
此次在悉尼舉行的「澳洲基礎設施合作夥伴」（Infrastructure Partnerships Australia）道路使用費論壇，將匯聚了來自聯邦、新州與維州財政部門的官員，以及生產力委員會、Transurban執行長Michelle Jablko、悉尼機場執行長 Scott Charlton，及澳洲汽車協會（AAA）執行長Michael Bradley。
前維州工黨財長Tim Pallas與前自由黨城市基礎建設部長Paul Fletcher也將出席此次會議。
Transurban公司在墨爾本、悉尼、布里斯本、美國與加拿大共經營22條收費道路，其執行長 Michelle Jablko表示，澳洲應把握這個「打造現代化道路收費系統的真正機會」，讓政府、用路人與整體經濟都能受益。
澳洲基礎設施合作夥伴組織（Infrastructure Partnerships Australia）主席Rod Eddington呼籲對電動車實施按行駛距離計費的道路使用費。該組織執行長Adrian Dwyer表示，徵收道路使用費對電動車的普及影響不大，因為汽油車仍需繳納燃油稅。
但推動這項改革仍面臨政治障礙，因為總理阿爾巴尼斯近期強調，在本屆國會任期內不會引入任何新稅項，可能使進展更為複雜。
道路使用費的支持者指出，電動車的收費標準應該與汽油或柴油車主繳納的燃油稅「大致相當」。
據澳洲人報了解到，參與政策設計的相關人士認為，針對偏遠地區是否豁免、或引入分區補貼等議題，勢必引發激烈辯論。
上週，紐西蘭政府已走在澳洲前面，宣布計劃讓所有輕型車輛 —— 包括電動、油電混合、汽油與柴油車 —— 依照行駛距離與車輛重量支付道路使用費，取代現行的燃油稅制度。
Jablko補充說，Transurban已與北美各地政府合作過多項道路使用費的實地試驗，最近一次是在美國與加州交通部合作。她表示：「只要州與聯邦政府協調得當，澳洲確實有機會打造一個全國適用、無縫銜接的現代道路收費系統。我們很鼓舞地看到財長正在全國層面上發揮領導作用，推動這一進程。」
據報道，Dr Jim Chalmers近期與Transurban董事會成員討論道路使用費議題，並已表明他將在工黨的第二任期內推動這項稅制改革。
Chalmers在今年6月於全國記者俱樂部的演講中表示，正在「與各州及領地合作，規劃道路使用費的未來發展」。
由前維州財長Tim Pallas在維州推動的道路使用費制度，曾設置每公里最高2.6澳分的收費，相當於每年約300澳元，但已於2023年遭到高等法院推翻。
由於歷屆聯邦政府未有實質作為，維州、新州及其他州份只能自行推進本地道路收費制度。雖然高院依《憲法》第90條裁定關稅與消費稅必須由聯邦徵收，但新州政府已預算計劃自2027年中起，或當電動車佔新車銷售30%時開始徵收道路使用費。
聯邦財政部與生產力委員會已向阿爾巴尼斯政府發出警告，指出隨著低排放車輛普及，燃油稅收入持續下降，而道路維護成本卻節節上升，兩者之間的資金缺口越來越大。
同時，生產力委員會也呼籲各級政府逐步取消對電動車的優惠政策。這包括：
*邊際福利稅（FBT）豁免；
*購車印花稅減免；
*註冊費折扣；
生產力委員會呼籲，應該改以更公平、以使用為基礎的收費機製，來支撐未來的道路基礎建設。
維州任職時間最長的獨立財長Tim Pallas在接受澳洲人報採訪時表示，電動車「因為重量較重，對道路網路造成的損害比內燃機車輛更大」。
但作為澳洲基礎設施合作夥伴組織的負責人，Adrian Dwyer主張採用「所有人都應該繳費」的模式，並認為「對於不繳燃油稅的車輛，最公平的方式是按行駛距離收費」。
Dwyer警告說：「拖延越久，要推行這項制度就越困難。」
前城市基礎設施部長Paul Fletcher也曾在譚寶政府任內推動了道路使用費的相關措施，他表示：「如果我們不採取行動，這一重要的道路資金來源將會逐步流失。」
這位前Bradfield地區議員，在其所在的聯盟政府過去曾阻礙道路使用費的推動，但他現在支持根據「車輛行駛公里數」徵收道路使用費。
責任編輯：若曦
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