澳大利亞人即將為下一輛新車支付更多費用,這並非由於通貨膨脹、供應短缺或利率上漲,而是因為2025年7月1日生效的「新車輛能效標準」(NVES)。這項政策對銷售排放超標車輛的汽車公司進行高額處罰,並給低排放車輛的製造商發放可交易的合規積分來獎勵它們。
雖然這項政策旨在推動市場向更清潔的車輛發展,但業內專家和政界人士警告稱,它可能會推高熱門皮卡、四驅車和家用SUV的價格,並使中國電動汽車製造商獲益。
諮詢公司 Pitcher Partners 的最新分析估計,到 2029 年,NVES可能產生 57 億至 128 億澳元的合規成本,具體金額取決於製造商減少排放的速度,而這些成本最終將轉嫁給消費者。
即使在早期階段,罰款數字也相當可觀,預計如下:
• 2025 年 1.09 億澳元
• 2026 年 7.54 億澳元
• 到 2029 年,每年將接近 16 億澳元
Pitcher Partners 合伙人兼汽車行業服務主管 Steven Bragg 表示,製造商或經銷商幾乎沒有能力自行承擔 NVES 罰款的成本,罰款的複雜計算方式和執行時間使得企業難以管理或規劃這些成本。
他指出,最關鍵的問題在於,罰款是針對製造商的全部銷量徵收的,而不僅僅是針對超標排放的單個車型,這可能會對銷量較大的品牌造成影響。
皮卡和SUV首當其衝
輕型商用車、皮卡、廂式貨車和大型SUV面臨的壓力最為嚴峻,它們在2025年必須將二氧化碳排放量控制在201克/公里以內,並在2029年降至110克/公里。據Pitcher Partners的分析,這意味著大多數暢銷的柴油皮卡將遭受重罰。
純電動和插電式混合動力汽車的二氧化碳排放量目前已低於2029年的目標值,這使得它們的製造商不僅可以避免罰款,還可以將多餘的碳排放額度出售給其他品牌。
「任何二氧化碳排放量低於NVES目標值的品牌都在定價方面擁有戰略優勢,」Bragg表示。「他們不僅不會受到罰款(從而避免了將成本轉嫁給消費者),還能出售碳排放額度……這是一種倍增效應。定價優勢可能相當於罰款的兩倍,但最有可能的是1.5倍。」
中國品牌脫穎而出
據國家交通委員會統計,澳大利亞註冊的純電動汽車中,約79%產自中國。這使得比亞迪、MG和長城汽車等品牌在NVES下佔據了先機。
與此同時,澳大利亞道路上95%的車輛仍然使用內燃機,新車平均排放量為143克/公里,許多主流品牌在NVES的競爭中遠遠落後。
「汽車和皮卡稅」
聯盟黨將NVES稱為「汽車和皮卡稅」,警告稱該政策將扭曲市場。影子交通部長布里奇特·麥肯齊表示,這項政策將懲罰澳大利亞人最依賴的車輛。
「我們不支持工黨的汽車和皮卡稅(即NVES),因為它懲罰了澳大利亞人喜愛駕駛的汽車,」她說道,「這項稅收旨在懲罰新汽油、柴油和混合動力汽車,以降低電動汽車的價格,這種做法欠考慮,應該被廢除。」
麥肯齊參議員表示,「我們在法案提出之初就試圖對其進行改進,但能源部長克里斯·鮑文一心想要實現政府的目標,即到2035年,所有新售汽車中有一半必須是電動汽車,所以他們根本不聽。」
她補充說,政府沒有考慮到大量廉價進口電動汽車湧入市場對本地企業和經銷商造成的損害。
「我們呼籲政府重新考慮其懲罰性的汽車和皮卡稅,並停止對外國電動汽車製造商的補貼。」
新車減少,舊車使用時間延長
NVES另一個意想不到的後果可能是新車市場萎縮。
Pitcher Partners 的模型顯示,如果價格大幅上漲,澳大利亞人可能會延長汽車的使用年限或轉向購買二手車,到 2029 年,新車市場規模可能會萎縮高達 60%。
「這可能會導致消費者推遲購車決定,轉而購買舊二手車,或者他們乾脆支付更高的價格來購買自己想要的車輛,」Bragg 說道。「這將導致澳大利亞人現有的汽車進一步老化,並排放更多二氧化碳。」
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編輯:黎辰