澳財長公布2026年預算案 贏家與輸家一覽

5月12日晚，澳洲財政部長吉姆·查默斯公布了他稱之為21世紀最重要的預算案。一方面，對負扣稅、資本利得稅折扣和自由裁量信託的調整將為財政部帶來急需的財政收入。另一方面，出台了一些減稅措施，給工人和小企業帶來了些許甜頭。

預算赤字略有改善，為315億澳元，低於此前預測的343億澳元。

此次預算案中，最引發社會反彈的是「取消負扣稅」，因為它直接衝擊澳洲房地產體系的根基，它是澳洲最敏感的經濟議題之一。

以下是今年預算案的主要贏家和輸家。

贏家

工人

阿爾巴尼斯政府連續第三年將減稅作為聯邦預算的核心。這一次，大約1330萬澳大利亞工薪階層將在報稅時獲得250澳元的稅收抵免。

但鑒於經濟學家和澳儲行行長都曾警告政府，在通脹已經高企且很可能進一步飆升的情況下，不應再向經濟注入更多資金，查爾默斯已將這項抵扣措施推遲到2027-28財年，這意味著最早也要到2028年底，人們才會收到這筆款項。

首次購房者

政府宣布將於2027年7月1日起取消負扣稅，從2027-28財年後將資本利得稅折扣與通貨膨脹掛鉤，從而對資產的「實際」收益徵稅，稅率至少為30%。

也有例外：新房產仍可享受負扣稅和原有的資本利得稅折扣，以免抑制對急需的新住房的投資。

雖然這些變化也會影響股票和其他資產，但主要目標顯然是住房市場。政府表示，這項改革將幫助7.5萬澳大利亞人購買他們的第一套住房，扭轉過去十年住房擁有率下降的趨勢。

小型企業

面對飆升的利率和其他不斷上漲的成本，小型企業主們將迎來聯邦財政部伸出的幾條橄欖枝。

他們將受益於一項耗資23億澳元的政策，該政策將重新引入兩年虧損結轉政策，允許他們申請退還往年繳納的稅款；同時，2萬澳元即時資產抵扣政策也已成為永久性政策。

儘管資本利得稅折扣將於明年取消，但現有的小型企業優惠政策將繼續保留，允許他們在出售符合條件的資產時減半或完全免除資本利得稅。

澳大利亞國防軍

政府將在未來10年內向國防軍額外注資530億澳元，並將此舉標榜為創紀錄的支出增長。預算文件稱這項投資將幫助澳大利亞「在未來建立更大的自主能力」

依賴某些救命藥物的人

一系列新疾病的關鍵藥物將被納入藥品福利計劃 (PBS)，包括囊性纖維化、慢性腎病和幾種癌症。

政府已在預算中投入 59 億澳元，以確保依賴某些藥物的患者能夠獲得高額補貼。

另有 4.493 億澳元用於將呼吸道合胞病毒 (RSV) 疫苗納入藥品福利計劃，這將主要使老年人受益。

根據PBS，藥品最高自付額為25澳元，優惠價格已凍結在7.70澳元，直至2030年。

輸家

房地產投資者

由於資本利得稅折扣和負扣稅改革，房地產投資者——尤其是那些希望擴充或建立自己投資組合的投資者——無疑會比預算案出台前的情況更糟。

國家殘疾保險計劃 (NDIS) 受益人

未來四年，NDIS 的預算將被削減約 378 億澳元。政府表示，此舉是為了恢復該計劃的初衷——「支持永久性嚴重殘疾人士」。

受託人

全權信託的受益人也上了政府的「黑名單」，2028年7月1日起，他們的收入將被徵收至少 30% 的稅。政府將此解釋為對富人徵稅，因為富人此前可以通過此類信託來限制他們的納稅額。

政府希望在2029-30財年（即該稅生效的第一年）獲得45億澳元的意外之財。

國家殘疾保險計劃欺詐者

政府試圖根除與NDIS相關的欺詐行為，從2025-26財年開始的五年內，將撥款2.801億澳元，用於繼續支持反欺詐聯合工作組，並投資國家殘疾保險署，以持續發現和應對欺詐及不合規付款。

取消負扣稅為何引發巨大爭議？

所謂負扣稅（Negative Gearing），是指投資房產的業主，如果房屋租金收入低於持有成本（例如貸款利息、維修費、折舊等），就可以把「虧損部分」拿去抵扣自己的其它收入稅務，例如工資收入，這樣對於投資者來說就能少繳很多稅。

對於在公布預算案之後購買房屋者，所擁有的負扣稅將在2027年7月1日取消。但基於澳洲實施

而之前所持有的物業基於法律條文「祖父條款」（Grandfather Clause）不受新政策影響，可以繼續享受負扣稅。

支持者認為，負扣稅加上資本利得稅優惠（Capital Gains Tax Discount），每年會令聯邦政府減少大量稅收收入，政府可以利用這些收入用於改善社會住房、醫療、教育以及基礎設施。同時迫使買房回歸居住功能，緩解年輕人買房困難。

但反對者表示，澳洲很多中產階層都擁有投資房，房地產不僅是經濟問題，更是家庭財富核心。很多人退休規劃、財富積累、子女教育，都依賴房產升值。取消負扣稅勢必引起房價下跌、租金上漲。新政幾乎就是懲罰投資、打擊中產、破壞租賃市場。這不但激怒投資者，也會讓銀行業憂慮。

2019年，澳洲工黨曾主張限制負扣稅，結果遭到極大政治攻擊，最後工黨敗選。此後，各黨對這個議題都變得非常謹慎。