工黨政府稅收改革會帶來什麼影響？各界意見不一

澳洲政府在新預算案中宣布了對投資者稅收的激進改革，旨在抑制房價上漲。但這項改革能否實現工黨的目標——幫助更多澳大利亞人擁有自己的住房，行業和倡導團體意見不一。

財政部長吉姆·查爾默斯在上周的預算案中宣布，除非新投資者購買新建住宅，否則將不得使用負扣稅；以經通脹調整的指數化稅率取代50%的資本利得稅（CGT）折扣。他將之吹噓為「一代人以來最大的住房政策變革」。

房地產行業警告稱，這些政策變化可能會「造成不確定性或降低信心」，從而阻礙新建住房的投資。但倡導組織「人人有房」（Everybody』s Home）對改革表示讚賞，稱其為住房領域的一個歷史性時刻。

聯盟黨誓言，如果贏得下屆大選，將廢除工黨提出的稅制改革，稱其為「對努力奮鬥的人們的打擊」。

查爾默斯在預算演講中表示，這些改革是為了讓更多澳大利亞人擁有自己的住房。「我們正在為工薪階層、首次購房者和子孫後代打造一個更公平的稅收體系。」「自1999年以來，房價上漲了400%以上，是平均收入增長速度的兩倍多。」「我們的稅收改革將幫助大約7.5萬澳大利亞人實現擁有住房的夢想。」

房地產團體抨擊該提案

澳大利亞建築商、建築業和房地產行業協會猛烈抨擊這些改革，稱其將減少住房供應。

為應對不斷上漲的住房成本工黨，工黨政府於2024年宣布了一項「國家住房協議」，旨在聯合各級政府，在五年內建造120萬套新房。

澳大利亞房地產協會（REIA）主席雅各布·凱恩警告稱，這些稅收改革將減緩新房供應速度，並最終使目標更加難以實現。

「目前已遠遠落後於『國家住房協議』中120萬套新房的目標，因此我們需要的是支持投資和新房供應的政策，而不是增加交付難度的政策。」「私人投資在澳大利亞的住房體系中發揮著至關重要的作用。」「在租金壓力巨大和長期供應不足的當下，政策制定應該鼓勵更多住房投資，而不是製造不確定性或削弱市場信心。」凱恩表示。

澳大利亞住房工業協會（HIA）首席經濟學家蒂姆·里爾頓也表達了類似的觀點，他指出，過去一年，澳大利亞新建住宅中有43%是由投資者購置的。

「雖然乍一看，將負扣稅政策僅限於新建住宅似乎會增加新建住宅的供應量，但這種邏輯只在理論上成立，因為在理論上，投資選擇只有兩種——新建住宅或二手房，」他說。「在現實世界中，資本是可以流動的。」「投資者並非只能選擇投資新建住宅或二手房——他們還可以將投資轉向工業地產、商業地產、股票或其他資產。」

這會影響房價嗎？

儘管經濟學家們對這些變化的影響意見不一，但大多數人認為這將減緩房價的飆升。

聯邦銀行高級經濟學家特倫特·桑德斯表示，稅收政策的變化，加上燃油成本上漲和澳大利亞儲備銀行的三次加息，將適度減緩經濟增長。他表示：「受這些政策變化的影響，預計房價最終將比原本水平低3%。」「一個關鍵風險是，短期內可能會出現更大的波動。」

專家預計，這項稅收政策將在2026年直接使房地產市場增速放緩約60個基點，並在明年使增長率下降1%。

倡導組織支持

人人有房發言人梅伊·阿齊茲（Maiy Azize）告訴NewsWire，政府每年花費約20億澳元用於增加新房數量，但通過資本利得稅折扣和負扣稅等方式發放的補貼卻更高。

「幾十年來，聯邦政府花費數十億澳元，讓投資者中飽私囊，推高了房價，加劇了不平等，」

她說，「想像一下，如果我們把這些錢用來投資公共住房，那該多好。」

阿齊茲表示，雖然這些改革是一個良好的開端，但澳大利亞的社會保障房和經濟適用房總體上仍比所需數量少了64萬套，預計需要大約20年的時間才能彌補這一缺口。

「我們過去在經濟適用房方面做得很好，」她說。「過去，三分之一的人租住政府提供的房子——包括教師、公務員和建築工人——他們都能負擔得起這些房子。」