争议:教育该不该市场化?

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(澳洲生活网讯)2月中旬在堪培拉大学的一次高等教育圆桌会议上,来自各方的教育专家、国会参议员、高教部长发言人、以及工党高教部影子部长,各自发表了自己的建议。

行业影响力顾问菲利普(David Phillips)说,对于那些满足录取分数门槛的学生,教育系统不应该过于市场化;而对于高考成绩不好的学生进入大学,应该在名额上加以控制,并且要进行毕业成绩跟踪。

菲利普说,学术准备不足的学生们拿到的大学录取通知书的比例越来越高,而政府计划打开教育市场、并允许新的私人教育机构加入,这可能会使辍学率变得不可预期。“从某种角度看,这对学生和纳税人都不是好事,”菲利普说。

联邦高教部评估组在2014年的评估结果中,认可了市场化的教育系统,但是对于ATAR分数低于50的大学在校生的流失率有所担心。2012年,1800名ATAR分数低于50的学生参加了大学课程学习,最后只有少于1200人拿到了学士学位。

对于高教改革政策中,一下子放开预科课程的收费限制的方案,高教部的报告建议要重点对待此政策有可能带来的问题。“高教改革的目标之一,就是保护与扩大市场化的教育系统,而不是扭转它,”高教部长派恩(Christopher Pyne)的发言人说。

工党影子教育部长卡尔(Kim Carr)对大学录取质量下降表示了担忧,并且表示国会中的工党会尽力寻求与大学合作,更好的分配学生名额。在一些大学里,甚至出现了ATAR成绩在30以下的学生。

此外,菲利普与HECS助学贷款系统创立者查普曼(Bruce Chapman)建议政府应该限制学费增长,虽然实施放开收费,但是可以将学费收益分成不同级别、并设置逐级递涨的税率。菲利普说,政府和教育部都会仔细考虑该方案。

但是,随著参议院对高教改革提出新的疑义,并没有迹象表明会有足够的后座议员支持该政策,所以此方案对政府的帮助意义不甚明朗。

“我不认为收税可以解决联邦政府当前的政治问题,”格莱坦学院的高教专家诺顿(Andrew Norton)说。诺顿是霍华德时代的高教部长顾问。诺顿表示,税收会导致失控的学费继续增长。

诺顿说他支持今年之内,对高教改革政策进行全面谨慎的评估。诺顿说要警惕任何“临时抱佛脚”的承诺,并说高教改革政策的政治弱点,在于无法说清学生们如何从费用增长中受益。“这里一个很大的争议是,放开费用管制应该使学生受益,但是这却成了缺失因素,”诺顿说。

 

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