爭議:教育該不該市場化?

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(澳洲生活網訊)2月中旬在堪培拉大學的一次高等教育圓桌會議上,來自各方的教育專家、國會參議員、高教部長發言人、以及工黨高教部影子部長,各自發表了自己的建議。

行業影響力顧問菲利普(David Phillips)說,對於那些滿足錄取分數門檻的學生,教育系統不應該過於市場化;而對於高考成績不好的學生進入大學,應該在名額上加以控制,並且要進行畢業成績跟蹤。

菲利普說,學術準備不足的學生們拿到的大學錄取通知書的比例越來越高,而政府計劃打開教育市場、並允許新的私人教育機構加入,這可能會使輟學率變得不可預期。「從某種角度看,這對學生和納稅人都不是好事,」菲利普說。

聯邦高教部評估組在2014年的評估結果中,認可了市場化的教育系統,但是對於ATAR分數低於50的大學在校生的流失率有所擔心。2012年,1800名ATAR分數低於50的學生參加了大學課程學習,最後只有少於1200人拿到了學士學位。

對於高教改革政策中,一下子放開預科課程的收費限制的方案,高教部的報告建議要重點對待此政策有可能帶來的問題。「高教改革的目標之一,就是保護與擴大市場化的教育系統,而不是扭轉它,」高教部長派恩(Christopher Pyne)的發言人說。

工黨影子教育部長卡爾(Kim Carr)對大學錄取質量下降表示了擔憂,並且表示國會中的工黨會儘力尋求與大學合作,更好的分配學生名額。在一些大學裡,甚至出現了ATAR成績在30以下的學生。

此外,菲利普與HECS助學貸款系統創立者查普曼(Bruce Chapman)建議政府應該限制學費增長,雖然實施放開收費,但是可以將學費收益分成不同級別、並設置逐級遞漲的稅率。菲利普說,政府和教育部都會仔細考慮該方案。

但是,隨著參議院對高教改革提出新的疑義,並沒有跡象表明會有足夠的后座議員支持該政策,所以此方案對政府的幫助意義不甚明朗。

「我不認為收稅可以解決聯邦政府當前的政治問題,」格萊坦學院的高教專家諾頓(Andrew Norton)說。諾頓是霍華德時代的高教部長顧問。諾頓表示,稅收會導致失控的學費繼續增長。

諾頓說他支持今年之內,對高教改革政策進行全面謹慎的評估。諾頓說要警惕任何「臨時抱佛腳」的承諾,並說高教改革政策的政治弱點,在於無法說清學生們如何從費用增長中受益。「這裡一個很大的爭議是,放開費用管制應該使學生受益,但是這卻成了缺失因素,」諾頓說。

 

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