澳洲前国防部长雷诺兹(Linda Reynolds)近日在《澳洲人报》(The Australian)发表长篇评论指出,中国过去20年来持续在澳洲西侧推进军民两用基础设施布局,澳洲若继续沉浸于“绥靖式幻想”,将难以面对未来不断升高的战略风险。与此同时,美、澳、日、印四国外长本周在印度举行“四方安全对话”(Quad)会议,进一步强化关键矿产、海上安全与南太平洋基础设施合作,也被视为民主阵营对中国影响力扩张的最新回应。
Australia is sleepwalking into war with China encircling our continent and preparing to crush our military capabilities, former defence minister Linda Reynolds has warned. Read more: https://t.co/sYYVlIXnyB pic.twitter.com/uH5Ry7XP3Q
— The Australian (@australian) May 26, 2026
雷诺兹在文章开篇即直言,北京拥有长期而清晰的大战略,而澳洲却长期处于“分心且自我感觉良好”的状态。她指出,中共领导人习近平多次引用毛泽东1938年的《论持久战》,将国际竞争划分为“战略防御”“战略相持”与“战略反攻”三个阶段。她认为,习近平近日向美国总统川普提出“东升西降”的说法,反映北京已判断当前进入与西方长期竞争的“战略相持”阶段。
雷诺兹批评,面对中国不断调整并强化战略部署,澳洲却缺乏对应的国家战略,对战争风险与区域安全变化准备不足,这是当前最严峻的问题。
她特别强调,中国正与俄罗斯、伊朗及朝鲜等国家形成更紧密合作关系,并逐渐构成所谓“威权国家产业复合体”。其中,中国向俄罗斯提供大量军民两用电子产品,而俄罗斯则分别与伊朗、朝鲜强化军事合作,这种横跨欧亚大陆的战略联动不容低估。
在地缘布局方面,雷诺兹指出,澳洲长期以来将国防重点放在北面与东面,但实际上,中国过去20年已在澳洲西翼周边逐步建立多处具有战略价值的港口与基础设施,包括非洲吉布地(Djibouti)、斯里兰卡的赫班托达(Hambantota)、巴基斯坦的瓜达尔(Gwadar)、缅甸皎漂(Kyaukpyu)、柬埔寨云壤(Ream)等;她认为,这些设施虽然多以商业名义出现,但都兼具军民两用功能,足以支撑中国海军远洋行动。
与此同时,北京还持续推动南海军事化,加强对第一岛链的控制,并向印度洋、太平洋甚至南北极扩展影响力。雷诺兹警告,澳洲99%的国际贸易必须通过巽他海峡(Sunda)、龙目海峡(Lombok)和马六甲海峡( Malacca)穿越印度洋,而这些关键海上通道并不受澳洲掌控,却越来越受到中国战略影响。
因此,她主张澳洲必须大幅提高国防投入,国防预算至少应达到GDP的3%,长期甚至提高至5%;同时加快落实澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)计划,强化西澳军事与工业基础建设,并加速无人机、飞弹、人工智能、网络战与自主系统的发展。
就在雷诺兹发出警告之际,美澳日印“四方安全对话”本周也在印度新德里举行外长会议。美国国务卿卢比奥、澳洲外长黄英贤、日本外相以及印度外长苏杰生共同宣布,将推动价值280亿澳元的政府与私人资金合作,加强关键矿产供应链与印太能源安全框架,以降低各国对中国稀土与战略资源的依赖。
A strong close to a milestone visit! @SecRubio’s trip to India culminated in a highly productive Quad Foreign Ministers’ Meeting reaffirming our shared commitment to a free and open Indo-Pacific. The discussions delivered meaningful progress on maritime security, port… pic.twitter.com/ZXdzkM7h6a
— U.S. Embassy India (@USAndIndia) May 27, 2026
会议同时宣布两项新的海上合作计划,包括整合四国海上监视能力,以及建立更完善的实时海事情报共享机制,以强化印太海域安全。
此外,四国还提出将在年底前推动南太平洋岛国海底电缆建设,并在斐济联合兴建港口。这被外界视为“四方安全对话”首次以联合基础设施形式,直接与中国在南太平洋的“一带一路”布局竞争。
黄英贤表示,四方安全对话正在协助斐济港口发展,并强调民主国家有责任为区域国家提供“真正的选择”。她坦言,随着区域战略环境持续恶化,各国必须加强合作,确保印太地区维持开放与稳定。
联合声明中,四国外长也再次表达对东海与南海局势的“严重关切”,并重申反对任何单方面以武力或胁迫方式改变现状的行为。日本尤其对中国在海洋主权问题上的强硬态度表达担忧,而卢比奥则强调,“四方安全对话”未来还将在海上安全领域展开更深入合作。
对于此次会议,中国外交部发言人毛宁回应称,国家间合作不应针对第三方,也不应制造排他性集团对抗,强调有关机制应有利于地区和平、稳定与繁荣。
不过,从澳洲前防长的战略警告,到“四方安全对话”持续扩大安全与经济合作,可以明显看出,印太地区的地缘竞争已进入更深层阶段。对澳洲而言,如何在经济利益、安全压力与地区秩序之间取得平衡,也将成为未来数年最重要的国家战略课题之一。
编辑:夏紫云