2018聯邦預算案背後陰影：澳洲就業增長靠移民拉動？

5月8日晚間公布的2018聯邦預算案，在「國內經濟展望」部分中，專門強調了過去一年的澳洲在創造就業方面取得的成績。

預算案中說：「ABS的官方數據表明，澳大利亞勞動力市場在2017年創造了創紀錄的就業增長率，其中四分之三創業為全職工作崗位。 截至2018年1月，新增就業崗位連續16個月為正，是有史以來最長的記錄。

「澳大利亞統計局（ABS）數據還顯示，過去一年中平均每天創造1,000多個就業崗位，增長來自各地區和各行業。預計強勁的勞動力市場將繼續保持，失業率將進一步下降。 隨著勞動力市場趨緊，工資預計也會上漲。

「預計2017-2018年澳大利亞經濟將增長2.75%，預計2018-2019和2019-2020年的增長率將進一步上升至3％。」

圖表來源：2018聯邦預算案

預算案中的一個表述，正是財長莫里森去年至今經常提到的：「每天創造1,000個工作」。

然而，批評者認為，澳洲雖然去年新增了超過40萬個就業崗位，平均每天超過1,000個，但與澳洲「驚人的人口增長」相比，這成了一個充滿爭議的「功績」。

據4月份 ABS公布的數據，截至2017年9月，澳大利亞人口在12個月內增長了39.56萬人，增幅為1.63％。其中，海外移民總人數凈增25萬人，佔總人口增長的63.2％。一年內，澳洲新增的海外移民數量幾乎相當於霍巴特的人口數量。與其它國家相比，澳洲的人口增長速度非常高，是美國的兩倍多、英國的三倍、法國的四倍。

澳廣新聞作者Carrington Clarke認為，當人口增長很快時，政府需要創造大量的工作來維持經濟。只要引入更多的移民，就會增加整體經濟規模。然而，對於生活在澳洲的人來說，「更大的經濟」並不一定會使生活變得更好。

截至去年底，澳洲約有70萬失業人口，而「就業不足」的人口為110萬。因此，想要有工作/更多工作的澳大利亞人接近200萬。以1,300多萬的勞動力規模來衡量，澳洲的就業問題並不輕鬆。

正如今年預算案中所說的，澳財長莫里森在多個場合也強調過，企業盈利增長，就業崗位增多，接下來將發生的就是工資上漲。

然而，勞動力市場仍然存在著巨大的「陷阱」：如果僱主知道有許多人渴望工作，那麼，就不太可能向員工提供大幅加薪，這導致工資增長長期停滯。澳洲的工資增長率已跌至1960年代以來的最低水平。

去年的企業利潤數據顯示，在一年內企業利潤增長27％，而工資增長不到2％。這或許就解釋了Carrington Clarke的觀點：經濟規模增加了，但澳洲人的生活卻沒有變得更好。

聯邦預算案中引以為傲的「創造就業」故事，再次拉長了移民問題投下的陰影。接下來，聯邦政府將公布怎樣的新財年移民計劃，會是近期最值得關注的熱門話題之一。

來源：《澳華財經在線》網

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