中共反制弄巧成拙？專家：美艦被拒停港或提升美台軍事交流

為反制美國總統川普簽署國會通過的《香港人權與民主法案》，中共當局周一（2日）宣布暫停美艦訪港並制裁5家非政府組織。美國軍事專家對此表示，中國政府拒絕美艦停靠的決定，可能將刺激美艦前往台灣的意願。與此同時，美國務院亞太助卿史達偉呼籲北京信守當年承諾，維持香港自治。

美國軍事專家、國際評估與戰略中心資深研究員費舍爾（Richard Fisher）周一對美國之音表示，中國政府暫緩審批美國艦船和軍機停靠香港的申請決定，凸顯出兩點，一是美中兩軍關係很脆弱，二是，可能提升美國和台灣軍事交流。

費舍爾說：「中國決定禁止美國海軍軍艦訪問香港很可能只會凸顯，以美中兩軍接觸為媒介改善美中關係是不可靠的，同時也將突顯，美國需要尋找更加可靠的補給港口。眾所周知，首都華盛頓存在強烈支持美國軍艦開始訪問台灣的呼聲。中國政府這項決定可能產生的影響，是進一步提高美國向台灣派遣艦船的願望。」

針對拒停事件是否會影響美國艦船在南中國海的戰略行動，費舍爾表示，美國海軍等軍種已經可以自由地進入南中國海。中國的領土聲索不會阻止美國海軍合法進入南中國海，也不會阻止美國海軍訪問和停靠美國在南中國海的盟國港口，例如，菲律賓等。」

針對美艦被拒香港停泊一事，美國霍夫斯特拉大學法學教授古舉倫（Julian Ku）對美國之音說：「影響將很小，不過，美國從來也沒有真正依靠香港；影響是有的，美國也從來沒有把香港視為不可或缺的地方。美國政府一貫了解，中國政府可以自行作出任何決定。我認為，美國有能力處理這樁區區小事。」

與此同時，新加坡南洋理工大學安全問題研究員邁克爾·拉斯卡（Michael Raska）對法新社說：「從軍事上看，不在香港停靠對美國艦隊的運行確實沒有什麼影響。因為他們可以使用地區內的很多海軍基地。然而，這件事情傳達的信息是，美中緊張關係將進一步加深。」

中共反制香港人權法 美吁北京守諾維持香港自治

據中央社報道，美國國務院主管亞太事務助理國務卿史迪威（David Stilwell）周一出席華府智庫「布魯金斯研究所」（Brookings Institution）活動，被媒體問及美方打算如何回應北京反制香港人權法案的措施。

史迪威表示，中英聯合聲明允諾香港在「一國兩制」架構下，維持與中國不同的特定特殊待遇，也承諾香港50年自治權，故美方希望看到承諾能維持下去。

史迪威指出，《香港人權與民主法案》要求美國行政部門持續檢視香港自治情況，並在自治程度不足時，採取可能影響香港身為貿易區等的特定措施。史迪威說：「所以我們當然寧可沒有暴力發生，也寧可北京履行承諾，依據基本法維繫香港自治。」

同樣出席活動的前美國在台協會（AIT）理事主席、現任「布魯金斯研究所」資深研究員卜睿哲（Richard Bush）表示，他不認為美方該回應中國反制措施。卜睿哲指出，以中國有能力採取的反製作為來評斷，北京目前所選擇的措施規模算相當低。

《香港人權與民主法案》授權美國總統每年點名並透過凍結資產、簽證限制等措施，制裁侵害香港人權的人士；美國國務卿也須定期檢視香港自治情況，評估其是否仍應該在美國法律下享有特殊待遇。

責任編輯：張懿文