澳洲兩項新法案在爭議中正式成為法律

作者：夏紫雲

周二（1月20日），澳大利亞國會參眾兩院分別通過了工黨政府所推動的更嚴格的「槍支管控法」與「仇恨犯罪法」，使其正式成為了澳洲新法律。

「槍支管控法」的核心措施包括建立全國性槍支回購計劃、收緊槍支進口品類、收緊購買者資格、擴大背景審查，以及建立跨部門信息共享機制。

該法案雖然遭到聯盟黨、一國黨和聯合澳大利亞党參議員的反對，但還是在綠黨和獨立議員的支持下，率先在參議院通過。

「仇恨犯罪法」加大了對仇恨犯罪的處罰力度，賦予政府認定「仇恨團體」的權力，授權內政部長對傳播極端仇恨言論的外來人員取消或拒發籤證，對鼓吹暴力、向兒童宣揚仇恨的行為設定更嚴厲懲罰。

該法案在進行了重大修改後，獲得了大多數自由黨議員的支持，並在當天晚上11點單獨與工黨聯手通過該法案。

去年12月，悉尼邦迪海灘發生震驚世界的槍擊事件，造成包括1名作案嫌疑人在內的16人死亡。慘案被認為是澳洲的反猶太主義行為已經處於失控狀態，在輿論的強烈呼籲下，澳洲工黨被迫同意成立皇家調查委員會，並匆忙推出了《2026年打擊反猶主義、仇恨和極端主義法案》，但該法案的細節卻遭到各方的不滿與譴責，要求針對大量缺陷進行修改。

一位美國國務院高級官員批評了這份擬議法案，稱它可能導致極其荒謬的後果——既讓極端分子逍遙法外，又將合法言論定為犯罪。同時，聯盟黨和一國黨均擔憂新法將剝奪民眾言論自由。

據報道，該法案中有一項條款，允許直接引用宗教文本的人獲得豁免。有批評人士將該條款描述為「一項特殊的豁免……允許穆斯林極端分子繼續宣揚仇恨，只要他們能夠辯稱自己是在直接引用或提及《古蘭經》。」

聯盟黨領袖蘇珊•萊伊也對法案提出了強烈質疑，她表示，政府不應指望通過自己都不知道如何實際執行的法律。她說，「總檢察長無法告訴我們，像『將起義全球化』或『從河流到海洋』這樣的短語是否會被這項法律涵蓋。官員們甚至無法回答，伊斯蘭極端分子發布的教令是否屬於宗教文本。」

萊伊的黨魁競爭對手安德魯•哈斯蒂是最早公開表示不支持工黨法案的自由黨議員之一，因為他認為該法案會威脅言論自由和宗教自由。

為了儘快審議通過強化版的仇恨言論相關法案，在反對黨聯盟的呼籲下，澳洲總理阿爾巴尼斯宣布將原定的2月3日國會復會的時間提前了兩周。

由於原先合併的草案同時遭到聯盟黨和綠黨的反對，無法將其立法，為了便於通過，工黨將原來的法案分成兩個獨立法案「槍支管控法」與「仇恨犯罪法」。

工黨政府根據反對意見對草案作了重大修改後，雖然大多數國家黨議員保留意見，但還是獲得包括自由黨在內的大部分國會議員的支持。並順利地在1月20日白天跨過眾議院門檻，當天晚上在參議院通過。

兩項引發極大爭議的法案終於成功落幕成為了澳洲新法律。

曾經高調反對該案的自由黨議員安德魯•哈斯蒂和本•斯莫爾均投下了贊成票。

哈斯蒂對新的法案表示滿意，他說：「工黨提出的那項糟糕的法案，我們對其進行了徹底的修改。最終保留下來的是對移民法的一些重大修改，使驅逐激進伊斯蘭主義者變得更加容易，並禁止支持他們的組織，例如真主黨。我認為這符合國家利益，所以我投了贊成票。」

蘇珊•萊伊也表示，她改變了之前的想法是因為她的政黨成功地對該法案進行了充分的修改，「徹底否定了原來的版本」。

這位聯盟黨領袖表示，她的政黨還確保法律針對的是影響國家安全的嚴重犯罪行為，而不是言論自由；並且，在極端組織從名單中的列入和移除，都需要與反對黨領袖進行磋商。

另外，在新的「槍支管控法」立法後，將成為繼1996年塔斯馬尼亞州亞瑟港槍擊案之後，全國規模最大的槍支回購計劃。

法案也將要求各州在發放槍支執照時，藉助澳洲安全情報組織掌握的資料，採取更嚴格的背景審查。

據澳洲政府統計指出，澳洲去年登記在案的槍支數量創下新高，達到410萬支，其中超過110萬支在全國人口最多、也是發生邦迪襲擊案的新南威爾士州。