澳大利亚联邦大选 你需要知道的事情

2019年联邦大选定于5月18日举行,关于大选和澳大利亚政治你了解多少呢? 

据ABC报道,澳大利亚联邦大选通常每3年举行一次,2019年大选已经拉开战幕。对于参加民主选举比较陌生的华人,你需要了解些什么呢?

议会政治制度

澳大利亚的政治制度源于英国,采用议会政治制度,而非美国的总统制。

根据澳大利亚宪法,议会由参议院(Senate)和众议院(House of Representatives)组成。

众议院又称下议院,由全澳各个选区当选的议员组成,议员任期最长3年,并可随时提前改选。选区会因人口的增减而调整边界。目前有150个选区,但南澳因人口减少而减去一个选区,而维州和首都领地各增加了一个选区,所以2019年联邦大选时将会有151个选区。

这次大选要选出所有众议院的所有众议员共151人。如果某一党派在众议院中的席位超过半数,则该党自动成为执政党,其领袖通常会成为国家总理。

如果没有一个政党取得绝对多数席位,则会出现悬峙国会(Hung Parliament)。如在2010年联邦大选中,工党和联盟党均未能获得超过半数的席位而出现了悬峙国会。

众议院的主要职责是:立法,修改现有法律,监督政府施政,控制财政支出及代表选民表达意愿。

参议院又称上议院,由76名议员组成。各州在参议院的席位数均等,每州12个席位,北领地和首都领地各2个席位。

参议员任期6年,每3年改选一半的议席。

参议院拥有与众议院几乎相同的立法权,但不能提出或修改有关税收和财政支出的法案。众议院通过的所有法案,必须经参议院批准才能生效。

如果一项法案在众议院通过,却2次被参议院否决,总理可以据此征求总督同意,由总督同时解散两院并改选所有议席,这称为双重解散(double dissolution)。

2016年时任总理谭宝称举行1987年以来的首次双重解散选举。

每次投票均会在周六举行

按照《澳大利亚宪法》,众议院议员任期不能超过3年,但可以提前举行选举,因此澳大利亚不实行固定任期制(fix term)。

大选开始的标志是联邦总督公布“选举令”(writ of election,即解散国会,举行大选的命令)。

选举令发布的当天早上8:29,众议院休会(prorogued ),并于8:30被解散。如不是参众两院双重解散的特殊情况,参议院不会解散,但会休会。

此时的政府被称为进入到代理模式(caretaker mode),这意味着政府不能不经反对党同意,而做出重大决策。

依照法律,澳大利亚的大选总在星期六举行。在总理宣布大选之后,要有至少33天的竞选期。

本次大选的日期是5月18日,星期六。届时将选出澳大利亚第46届国会。选民登记将在4月18日晚上8点截止。4月23日中午12点,参选人提的截止,并在4月24日中午12点公布提名人。

谁有资格参选议员?

想竞选澳大利亚联邦众议院和参议员议员条件有3个:18岁以上;澳大利亚公民;必须符合成为参众议员的条件(例如:已经是州或领地议员者不得参选,除非先行辞职;不可拥有其他国家的国籍;曾入狱超过12个月者不可参选;破产或无力偿债者不能参选;从国家获得利益者,即公职人员或承包国家项目者、国防部队的永久性成员不能参选。

候选人可采取什么方式竞选?

选区的大选候选人和支持者可以在公众场所发放竞选资料,与选民交流。还可在各地张贴海报,刊登广告。

候选人团队可以参加社区活动,并发表讲话,让选区内的选民了解他们的政纲和理念。还有的候选人选择上门拜访(door knock),或给选区内的选民打电话,倾听选民的想法,宣传自己。

为获得竞选需要的大量资金,候选人还可能组织捐款晚宴之类的活动。

社交媒体也是候选人与选民沟通的重要渠道。

什么是“游离选区”和“安全选区”?

如果一个政党在某个选区可获得60%以上的选票,这个选区就是一个“安全选区”(safe seat),如果可获得56%到60%之间的选票,是“相当安全选区”(fairly safe),而如果这个比例在56%之下,该选区就是一个“游离选区”(marginal)。 “极度游离选区”(ultra marginals)是指那些得票比例在50-51%的选区。这些选区极易在不同政党的选择上左右摇摆,即一个选区选民的投票意向转变,从一个党转到另一个党。

每次大选前,澳大利亚选举委员会都会对选区进行调整,以确保每个选区内的选民人数相当。这种调整就有可能改变一个选区的投票意向。

竞选广告屏蔽期(blackout period)是什么意思?

在竞选期间,任何有关选举的广告宣传,包括在社交媒体上的宣传都需要相关党派的批准。

《澳大利亚广播服务法》规定,周六大选前的星期四凌晨零点起,不再允许播出与竞选相关的广告,这段禁播广告的时间被称为竞选广告屏蔽期。

 

责任编辑:黎辰

 

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