新州修订环境规划法  专家：不应牺牲社区安全

一位在2001年“黑色圣诞”山火（Black Christmas）后制定改革方案的专家指出，当规划部门咨询乡村消防局的要求被移除后，社区安全“不应被牺牲”。

规划厅长斯库利（Paul Scully）9月17日公布政府对《1979年环境规划与评估法》的全面修订，宣布对新州开发管理法规进行一系列重大调整。

其中一项修订是删除该法案中两项与丛林大火相关的条款。第一项规定禁止在易发生丛林火灾的土地上进行不符合规范的开发，除非开发商获得RFS批准；第二项规定要求地方政府负责绘制火灾风险区域地图。

政府表示相关条款将纳入《州环境规划政策》（SEPP），但未说明具体措辞及生效方式，引发条款可能被弱化的担忧。

据《悉尼晨锋报》报导，西悉尼大学丛林火灾预防措施专家道格拉斯（Grahame Douglas）指出，政府推动这些变更的动机在于消除住房开发扩张的阻碍。但鉴于州长强调政府正聚焦交通枢纽周边建设，道格拉斯质疑为何必须对易发生丛林火灾的土地实施变更。

“归根结底，社区安全不应成为交易筹码。”他强调。

道格拉斯表示，尽管《战略环境政策》尚未更新仍存变数，但将条款从立法层面移至政策层面的行为本身即构成削弱。他表示，法律体系存在层级关系：法律、法规（包含于《战略环境政策》）、其他政策工具依次递进。

“最具效力的是法案。写入法案使丛林火灾条款极具约束力，赋予其最高级别的效力，甚至可凌驾于SEPP之上。”他说。

道格拉斯指出，现任厅长可绕过议会监督直接修改SEPP，条款移出法案也削弱了问责机制。他强调，修改丛林火灾测绘责任条款后，目前没有任何机构或政府部门承担相应责任。

编辑：宋子玉