香港「反送中」運動已經持續半年多，距離中共一年一度的「兩會」還有兩個多月之際，香港中聯辦主任王志民突然被撤換，由已經退至二線屆齡退休、從未涉足港澳事務的駱惠寧接任。有政治觀察家分析，這一人事變化實屬罕見，凸顯中共高層幾乎無人可用，而且可能是中共各派鬥爭的產物。

周六（4日），中共國務院任命駱惠寧為中央政府駐香港特別行政區聯絡辦公室（中聯辦）主任，香港中聯辦主任王志民被免除職務。

綜合媒體報道，新任香港中聯辦主任駱惠寧在歷任香港中聯辦主任中，是唯一一位從來沒有涉足港澳事務的中共高官。2018年12月，駱惠寧曾以中共山西省委書記的身份率領招商代表團訪問香港，這是他唯一一次與香港有交集。

大紀元援引時政評論員石實表示，從未有過中聯辦工作經驗、已退居二線的駱惠寧，突然被任命為正部級的中聯辦主任，實屬罕見。此舉不僅顯示中共高層基本無人可用的窘境之外，也可能是中共各派鬥爭的產物。

石實表示，香港一直由江派把持，而與江派回良玉關係密切、且曾替習近平當局在山西官場「救火」的駱惠寧，現在出任中聯辦主任，應該是得到了中共各派認可。不過，石實認為，駱惠寧只充當一個過渡性角色，最晚可能會在2022年換屆時被撤換。

資深時政評論員李林一表示，被視為江派二號人物曾慶紅人馬的王志民被撤下去有很多理由，包括本身沒做好及內鬥的因素。李林一說，北京當局把無港澳工作經驗的駱惠寧調任港澳系統，就是要打破曾慶紅把持的港澳系統，甚至未來可能展開對曾慶紅地盤的清算。

不過法國世界報援引多倫多大學中共黨史專家佩耶特( Alex Payette)認為事情並非那麼簡單。佩耶特說，駱惠寧的升遷與前中共黨魁江澤民、前中共國家副主席曾慶紅及青海「石油幫」有很大關係。他稱，駱惠寧被任命為香港中聯辦主任，可以看作是習近平與控制港澳事務的曾氏人馬的妥協」，佩耶特認為，駱惠寧不過是一個「過渡教皇」。

報道援引觀察人士分析，這一人事變動讓人看不出北京是否會改變對港政策。不過，當過兩個省書記的駱惠寧擔任香港中聯辦主任，顯示出北京當局不打算對香港退讓。該名觀察人士認為，這一任命消息並不能讓多數香港人放心，因此駱惠寧不會得到半點寬限期。

據公開資料顯示，今年66歲的駱惠寧是浙江義烏人，曾在安徽工作33年之久。去年11月底，駱惠寧已滿正部級官員65周歲退休的年齡而退到二線，接替他的是習近平舊部、之江新軍的代表人物樓陽生。

在權斗激烈的中共官場中，駱惠寧的背景顯得相當複雜，疑似與各派系都有關聯。據鳳凰周刊報導，駱惠寧任職安徽時，受時任安徽省委書記、江澤民馬仔回良玉提拔，步步高升，之後得以進入青海省委核心。

此外，駱惠寧和李克強同是安徽人，在安徽任職時與時任安徽副省長汪洋也有交集。李克強和汪洋都被指胡錦濤的「團派」大將。而駱惠寧在青海任副書記期間，又和時任省委書記趙樂際搭檔近4年。趙樂際被視為習近平派系。

責任編輯：李妙菡