澳洲智庫孟席斯研究中心（Menzies Research Centre）1月21日發布的報告稱，大批留學生正在「系統性地濫用」澳洲學生簽證，作為進入勞動市場的跳板，而部分公立大學通過開設低成本分校和與私人公司合作，間接助長這一現象。

報告揭示，自2022年以來，非真實國際學生湧入澳洲，「課程跳轉」（Course-Hopping）已成為這些人留澳工作的標準流程。

一種常見策略是先註冊錄取率高的公立大學，抵達澳洲後迅速輟學，轉而申請過橋簽證（Bridging visa），並同時申請更低成本的職業教育與培訓（VET）課程。如果申請失敗，還可上訴至行政複議仲裁庭，從而延長在澳工作時間。

分析發現，國際本科生首年輟學率在五年內幾乎翻倍，從2018年的9.7%上升至2023年的17.4%，導致近15,000名學生在入學12個月內離開大學。全國有11所大學的輟學率超過30%。其中中央昆士蘭大學在2023年輟學率高達57.2%。

報告強調，輟學率與學費高低相關：學費較低的大學輟學率更高，這意味著非真實學生傾向選擇廉價課程，以獲取錄取大學通知書（CoE）。

報告批評部分地區大學與私營企業合作，在悉尼、墨爾本等大城市中心開設分校。這些校區通常由營利性公司（如ECA、Navitas等）代為運營，其課程設置被指為了吸引那些志在打工而非求學的學生。

數據顯示，2023年6月到2025年6月，持有過橋簽證在澳申請新學生簽證的人數暴增800%以上，從13,034人升至107,274人。這些人享有完整工作權利，平均等待時間為197天。若申請被拒，可上訴至行政複議仲裁庭，目前該庭積壓案件已達42,098宗，平均處理時間長達64周，但上訴成功率僅約40%。

更令人擔憂的是，部分學生在所有簽證選項耗盡後申請庇護簽證，進一步延長停留時間，從而合法留在澳洲並工作。

「整體而言，一名有意留在澳洲的非真實學生，只需每年支付不到2萬澳元的學費、簽證費及健康保險費，便可在澳洲停留並工作至少4至5年。」報告寫道。「中國作為最大國際學生來源國，這一現象尤為突出。」

報告批評聯邦政府未能及時介入，導致國際學生總數在2024年突破100萬。並在最後提出了兩項核心政策建議，一是禁止嚴禁大學與私營機構簽訂合同，以大學名義提供由第三方運營的課程。二是要求所有希望更換教育供應商（跨院校轉學）的國際學生必須返回原籍國，重新從境外申請簽證。